首頁(yè) 資訊對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第7235號(hào)建議的答復(fù)

對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第7235號(hào)建議的答復(fù)

來(lái)源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2026年01月15日 10:13

代表您好：

您提出的《關(guān)于強(qiáng)化公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)體系建設(shè)提升國(guó)家健康防控實(shí)力的建議》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況

近年來(lái)，我委高度重視數(shù)字健康工作，不斷深化衛(wèi)生健康行業(yè)數(shù)據(jù)治理，推動(dòng)新興信息技術(shù)與衛(wèi)生健康工作深度融合，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效、安全有序流通應(yīng)用。2023年10月，我委會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互通共享三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2023—2025）》，進(jìn)一步破除數(shù)據(jù)共享壁壘，暢通數(shù)據(jù)共享通道，推進(jìn)數(shù)據(jù)全生命周期管理，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年11月，我委發(fā)布《衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景參考指引》，明確醫(yī)療服務(wù)管理、基層公衛(wèi)服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)學(xué)教學(xué)科研等4個(gè)方面84項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景，加快推動(dòng)人工智能技術(shù)在衛(wèi)生健康行業(yè)應(yīng)用落地見效。我委注重統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全，于2022年8月會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局印發(fā)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，明確提出要加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全管理，開展數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，保障數(shù)據(jù)安全，保護(hù)個(gè)人與組織的合法權(quán)益，為衛(wèi)生健康行業(yè)數(shù)據(jù)合法合規(guī)應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、關(guān)于所提建議的答復(fù)

（一）關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃布局，構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與智能應(yīng)用。目前，國(guó)家全民健康信息平臺(tái)初步建成，省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺(tái)不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)了各級(jí)全民健康信息平臺(tái)聯(lián)通全覆蓋。建立健全全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎(chǔ)資源等數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)等應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成和業(yè)務(wù)協(xié)同。在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)方面，我委于2018年7月印發(fā)了《國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法（試行）》等文件，明確健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的定義、內(nèi)涵和外延，厘清健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理過(guò)程中的邊界權(quán)責(zé)。截至目前，已累計(jì)發(fā)布250余項(xiàng)衛(wèi)生健康信息化標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、省域、醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用功能指引，逐步實(shí)現(xiàn)了三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系信息化建設(shè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。

（二）關(guān)于加速數(shù)據(jù)庫(kù)升級(jí)，推動(dòng)數(shù)智技術(shù)應(yīng)用。我委持續(xù)推動(dòng)科技賦能基本公共衛(wèi)生服務(wù)，會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局印發(fā)《關(guān)于做好2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》，指導(dǎo)各地積極發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)的作用，為城鄉(xiāng)居民提供健康教育、預(yù)約隨訪等服務(wù)，為醫(yī)務(wù)人員提供合理用藥、健康咨詢建議等服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地方，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備數(shù)字化智能化設(shè)備終端，加強(qiáng)與電子健康檔案信息的聯(lián)通，為有需要的患者提供連續(xù)、動(dòng)態(tài)的健康監(jiān)測(cè)服務(wù)并適時(shí)更新至電子健康檔案，為醫(yī)務(wù)人員開展個(gè)性化健康服務(wù)提供輔助參考。此外，積極推進(jìn)醫(yī)學(xué)人工智能輔助診療技術(shù)在基層應(yīng)用。目前，在湖南等9個(gè)省份開展試點(diǎn)，形成醫(yī)學(xué)人工智能輔助診療系統(tǒng)，輔助醫(yī)生對(duì)常見病和多發(fā)病進(jìn)行診療，對(duì)提高基層診療能力發(fā)揮了支撐作用。

（三）關(guān)于嚴(yán)守安全底線，完善數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制?！夺t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》明確指出要加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理、使用、交換、銷毀全生命周期安全管理工作，在數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中要加強(qiáng)接口安全防護(hù)，確保數(shù)據(jù)傳輸安全，防止數(shù)據(jù)被竊取。我委主動(dòng)獲取衛(wèi)生健康行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全動(dòng)態(tài)與安全隱患等相關(guān)信息通報(bào)，開展全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全常態(tài)化監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)通報(bào)整改。全面開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，指導(dǎo)各地各單位進(jìn)行自查，從技術(shù)和制度上嚴(yán)防數(shù)據(jù)泄露，不斷提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平。充分利用健康報(bào)等行業(yè)媒體進(jìn)行專題報(bào)道，通過(guò)刊發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何部署DeepSeek》《數(shù)智賦能：共創(chuàng)未來(lái) 共享健康》《推動(dòng)“數(shù)”盡其用護(hù)航全民健康》等文章，及時(shí)向公眾普及個(gè)人隱私保護(hù)知識(shí)。

三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃

我委將持續(xù)推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，統(tǒng)籌集約數(shù)字健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通、安全可控的全民健康信息服務(wù)體系。積極推進(jìn)《衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景參考指引》落地實(shí)施，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新人工智能應(yīng)用，制訂關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用發(fā)展的政策文件，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)人工智能應(yīng)用規(guī)范發(fā)展。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全，指導(dǎo)行業(yè)全面開展數(shù)據(jù)分類分級(jí)工作，加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)的保護(hù)，全面構(gòu)建衛(wèi)生健康行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系。

感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國(guó)家衛(wèi)生健康委

2025年6月11日

網(wǎng)址: 對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第7235號(hào)建議的答復(fù) http://m.gysdgmq.cn/newsview1884285.html