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對十三屆全國人大四次會議第5880號建議的答復(fù)

來源:泰然健康網(wǎng) 時(shí)間:2025年08月20日 08:37

  您提出的“關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育的建議”收悉,經(jīng)商全國婦聯(lián),現(xiàn)答復(fù)如下:

  教育部高度重視中小學(xué)生心理健康教育,會同相關(guān)部門不斷健全政策體系,指導(dǎo)各地各中小學(xué)校加大工作力度,將心理健康教育工作貫穿學(xué)校教育教學(xué)全過程,組織開展形式多樣的專題教育活動,促進(jìn)心理健康教育工作深入發(fā)展和全面普及,促進(jìn)中小學(xué)生身心健康。

  一、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。會同國家衛(wèi)生健康委、中央宣傳部、民政部等部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)疾控發(fā)〔2016〕77號),要求中小學(xué)校要重視學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)指導(dǎo)各地各中小學(xué)校貫徹落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》等文件要求,將心理健康教育納入德育工作、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要組成部分,保證心理健康教育時(shí)間和必要的活動場地,采用團(tuán)體輔導(dǎo)、心理訓(xùn)練、角色扮演、專題講座等形式,加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育。

  二、推進(jìn)課程建設(shè)。推動各地各校將心理健康教育納入教育教學(xué)計(jì)劃,列為地方課程和校本課程,安排一定課時(shí),加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育。一是落實(shí)課程目標(biāo)。義務(wù)教育體育與健康課程遵照“健康第一”的指導(dǎo)思想,課程分為運(yùn)動參與、運(yùn)動技能、身體健康、心理健康與社會適應(yīng)等四個方面。義務(wù)教育道德與法治課程,有針對性地開設(shè)心理健康學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是明確課時(shí)要求。義務(wù)教育階段體育與健康課時(shí)約占九年總課時(shí)的11%,普通高中體育與健康課程必修學(xué)分12學(xué)分。三是納入專題環(huán)節(jié)。如小學(xué)階段設(shè)置“我的健康成長”專題,內(nèi)容涉及有自信心、能夠面對學(xué)習(xí)和生活中遇到的困難和問題、體會生命來之不易等。初中階段設(shè)置“成長的我”等專題,幫助學(xué)生悅納自己的生理變化,正確對待學(xué)習(xí)壓力,客觀分析挫折和逆境,促進(jìn)身體與心理的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  三、建強(qiáng)教師隊(duì)伍。指導(dǎo)各地各校重視心理健康教育教師隊(duì)伍建設(shè),提升專業(yè)能力。一是配備心理健康教育教師。指導(dǎo)各地各校加強(qiáng)心理健康教育教師隊(duì)伍建設(shè),配備專職或兼職心理健康教育教師,并逐步增大專職人員配比。二是重視專業(yè)教師培養(yǎng)。截至2020年,普通本科開設(shè)心理學(xué)專業(yè)的院校79所,在校生1.6萬人;開設(shè)應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)院校有272所,在校生5.56萬人。2014年,啟動實(shí)施“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”,要求院校結(jié)合中小學(xué)教育實(shí)際,及時(shí)吸收兒童研究、心理科學(xué)等最新研究成果,提高師范學(xué)生實(shí)施心理健康教育的素質(zhì)和能力。三是加大培訓(xùn)力度。在“國培計(jì)劃”中專門設(shè)置心理健康教育骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目。采取線上線下相結(jié)合的方式開展中小學(xué)心理健康教育骨干教師培訓(xùn),2020年培訓(xùn)學(xué)員1萬余名,幫助心理健康教育教師提高能力和水平。

  四、強(qiáng)化家校協(xié)同。會同全國婦聯(lián)等單位印發(fā)《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》,針對不同年齡段兒童提出了心理健康教育指導(dǎo)內(nèi)容,包括加強(qiáng)親子陪伴、培養(yǎng)兒童良好情緒;正確對待學(xué)習(xí)成績、設(shè)置合理預(yù)期;培養(yǎng)兒童應(yīng)對挫折適應(yīng)環(huán)境的能力;引導(dǎo)兒童以合理的方式宣泄情緒,積極調(diào)控心理等。發(fā)布《家庭教育指導(dǎo)手冊》,遴選家長育兒典型案例,解答家庭教育困惑,指導(dǎo)家長掌握正確家庭教育理念和科學(xué)方法,理性幫助孩子確定成長目標(biāo),培養(yǎng)孩子好思想、好品行、好習(xí)慣。依托“女性之聲”“好媽好爸好孩子”微信公眾號,“特殊時(shí)期特別家教”微課專欄持續(xù)推送兒童心理健康有關(guān)知識,普及兒童心理健康知識,消除盲區(qū)誤區(qū),提升家長和兒童預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和干預(yù)心理問題的能力。

  下一步,教育部將會同國家衛(wèi)生健康委、全國婦聯(lián)等部門進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作,培養(yǎng)中小學(xué)生良好的心理素質(zhì)。一是強(qiáng)化學(xué)校主陣地作用。指導(dǎo)各地各校配備專兼職心理健康教育教師,在地方課程或校本課程中安排一定學(xué)時(shí),保證心理健康教育時(shí)間,不斷提高心理健康教育的科學(xué)化水平。二是不斷健全防范化解機(jī)制。制定加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理的有關(guān)文件,建立學(xué)生心理狀況報(bào)告制度,全面掌握學(xué)生的心理狀況,及時(shí)化解處置突出問題。研究建立學(xué)校、家庭、社會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)動機(jī)制,有效防范和化解中小學(xué)生心理危機(jī)事件。三是家校協(xié)同加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。指導(dǎo)中小學(xué)校利用家訪、家長會等渠道,在家長課堂、培訓(xùn)中邀請專業(yè)人員,加強(qiáng)對家長的心理健康知識培訓(xùn),不斷提升家庭的心理健康教育意識和能力。

  感謝您對教育工作的關(guān)心和支持!

教育部

2021年8月16日

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