首頁資訊蔣泓峰：論糧食、食品結(jié)構(gòu)調(diào)整與國民健康及社會(huì)發(fā)展的均衡管理

蔣泓峰：論糧食、食品結(jié)構(gòu)調(diào)整與國民健康及社會(huì)發(fā)展的均衡管理

來源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2024年12月25日 20:28

“民以食為天，食以安為先。”糧食、食品是人們生活中最基本的必需品，是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)，安全糧食、食品是人類保障健康的根本，糧食、食品產(chǎn)業(yè)是所有國家的支柱性產(chǎn)業(yè)。但隨著地球人口的急速腫脹，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，各種新型食品層出不窮，而越來越多的糧食、食品安全問題開始暴露出來，如英國“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時(shí)“二噁英”事件，國內(nèi)的毒大米、蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、三聚氰胺等，讓糧食、食品安全問題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。

這些問題看似單一，實(shí)質(zhì)上涉及到自然環(huán)境、社會(huì)認(rèn)知、行業(yè)壁壘等，調(diào)整糧食、食品結(jié)構(gòu)是關(guān)系到國民健康與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大問題，也是涉及人類可持續(xù)發(fā)展的話題。應(yīng)對(duì)之策也是仁者見仁、智者見智，筆者從均衡管理學(xué)角度探析如下：

素食與健康及環(huán)境保護(hù)的均衡

科學(xué)界、醫(yī)學(xué)界長期研究證實(shí)，素食對(duì)人類的健康有很大的裨益。近些年，隨著營養(yǎng)過剩導(dǎo)致的高血壓、冠心病、糖尿病、高脂血癥、肥胖癥等富貴病發(fā)病率的增高，以及為了健康和美體而興起的減肥瘦身熱潮的影響，吃素逐漸成為一種時(shí)尚。因此，素食在西方發(fā)達(dá)國家已風(fēng)行很多年。有專家指出，本世紀(jì)是一個(gè)崇尚自然、健康和實(shí)踐人體環(huán)保的素食主義時(shí)代。

《黃帝內(nèi)經(jīng)》說：“膏梁之變，足生大疔，受如持虛”，意思就是長時(shí)期進(jìn)食魚肉葷腥、膏梁厚味的人，足以在他們的身上發(fā)出大的疔皰來，對(duì)于這種受病的可能，就好比拿著空的容器去接受東西一樣的容易。專家們普遍認(rèn)為，素食者可以防止高血壓、降低膽固醇，不易患癌癥、膽結(jié)石、糖尿病、骨質(zhì)疏松等癥，素食還有有利于人神清氣爽、心平氣和，使人入靜聚氣、增強(qiáng)病體復(fù)原力的作用。有關(guān)資料表明，蔬菜不但含有豐富的維生素，更含有人體所必需的礦物質(zhì)，具有防病和醫(yī)療保健作用。

提高素食比例，不僅有益健康，還可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也是人類對(duì)自然稟賦資源的尊重。從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度來說，生產(chǎn)一斤牛肉可換取12～16個(gè)人的面包或10個(gè)人的大米，生產(chǎn)一磅牛肉需要消耗50平方尺的熱帶雨林，而50平方尺的雨林可以放出500磅的氧氣。畜牧業(yè)廢水是水污染的主要來源，一頭豬廢污水排放量相當(dāng)于4～6人的。也就是說，人類食肉和食素對(duì)自然環(huán)境資源稟賦的污染及使用率比例為1:5左右。

臺(tái)灣是僅次于新加坡和泰國的素食地區(qū)，常年吃素的人口數(shù)約占臺(tái)灣人口總數(shù)的10%，現(xiàn)約有4000多家的素食餐館，素食產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模接近500億新臺(tái)幣，擁有深厚素食文化底蘊(yùn)。臺(tái)灣當(dāng)局也在大力推行素食文化，將“素食日”的確立推上“立法”軌道，推行居民一周素食一日。素食文化的發(fā)揚(yáng)與繁榮同樣是臺(tái)灣飲食經(jīng)濟(jì)甚至是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。

我國年消耗各類肉食品5200萬噸，是世界人均消費(fèi)的2.5倍，如果通過政府、民間等倡導(dǎo)每周一天“素食日”，則年可減少消費(fèi)肉食品14%，折合780萬噸。這意味著可減少飼養(yǎng)5000萬頭左右豬牛羊，減少相當(dāng)于2.5億人的污水排放污染，同時(shí)可多消耗糧食1000萬噸，既保護(hù)了農(nóng)民種糧的積極性，又能提高國民健康、尊重自然，還能促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等，這樣做產(chǎn)生的社會(huì)效益更是不可估量。

飲食結(jié)構(gòu)直接影響身體健康，素食對(duì)國民健康和生態(tài)環(huán)境的益處顯而易見。從尊重自然規(guī)律角度，減少殺戮是好事，比如佛家食素不主張殺生，僧侶多長壽就是大家所共知的。當(dāng)然，從人類生活習(xí)慣及營養(yǎng)均衡角度上來說，食肉也是必須的。我們應(yīng)從多方角度考慮均衡，正確處理肉食與素食的關(guān)系，才能有益健康。

纖維食品與健康及糧食保障的均衡

膳食纖維一般不易被消化的食物營養(yǎng)素，是除素食外健康飲食不可缺少的組成部分。經(jīng)證實(shí)：膳食纖維能保持消化系統(tǒng)健康，增強(qiáng)免疫系統(tǒng)，降低膽固醇和高血壓，降低胰島素和三酸甘油脂，通便、利尿、清腸健胃，預(yù)防心血管疾病、癌癥、糖尿病以及其他疾病，平衡體內(nèi)的荷爾蒙及降低與荷爾蒙相關(guān)的癌癥。

植物性食物是膳食纖維的天然食物來源，膳食纖維在蔬菜水果、粗糧雜糧、豆類及菌藻類食物中含量豐富。主要存在于糙米、玉米、小米、大麥、小麥皮、麥粉、牛蒡、胡蘿卜、四季豆、紅豆、豌豆、薯類和裙帶菜等五谷雜糧中。

隨著人們對(duì)膳食纖維與人體健康關(guān)系認(rèn)識(shí)的不斷深入，一些高纖維食品越來越受到青睞，菌藻、果蔬在膳食結(jié)構(gòu)中的比例逐漸增加。在現(xiàn)代食品工業(yè)中，以米糠、麥麩、黑麥、燕麥、豆渣等富含膳食纖維的原料，經(jīng)過系列加工制取相應(yīng)的食物纖維產(chǎn)品，既可開發(fā)出直接口服的食療型纖維制品，又可用作食品添加劑，諸如作為品質(zhì)改良劑及膳食纖維強(qiáng)化劑添加到酸奶等發(fā)酵食品、面包等焙烤食品之中。符合當(dāng)今國際食品結(jié)構(gòu)正朝著纖維食品的調(diào)整方向，如日本、美國的消費(fèi)需求以每年10%速度增長，歐美市場(chǎng)，將膳食纖維加入食品中已經(jīng)流行多年。因此，膳食纖維被現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和營養(yǎng)學(xué)經(jīng)研究確認(rèn)了食物纖維可與傳統(tǒng)的六大營養(yǎng)素并列稱為“第七營養(yǎng)素”而風(fēng)靡世界。

倡導(dǎo)膳食纖維，在提高國民健康的同時(shí)，可促進(jìn)資源稟賦的合理利用及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但當(dāng)前國內(nèi)食用膳食纖維的意識(shí)比較淡薄，對(duì)膳食纖維的認(rèn)識(shí)還相對(duì)較淺。雖已有一些飲品中添加了膳食纖維，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)有關(guān)資料表明，膳食纖維對(duì)于改善我國不同性別、不同年齡人群的營養(yǎng)狀況，具有無可替代的獨(dú)特作用。僅以老年人為例，我國老年人的數(shù)量已超過2億人，潛在的消費(fèi)者以1000萬人計(jì)算，每人每天最低補(bǔ)充6克膳食纖維，僅此一項(xiàng)，市場(chǎng)銷售額就突破數(shù)10億元。如果用于保健食品、食品、醫(yī)院病人配餐的銷售，每年的需求將更大。而目前國內(nèi)很多膳食纖維的企業(yè)規(guī)模較小，不能形成大規(guī)模生產(chǎn)，這也是膳食纖維企業(yè)面臨的一個(gè)困局。

近幾年，隨著我國耕地面積的不斷減少，將糧食自給率和綜合保障度將下降，從保障糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定的要求出發(fā)，必須確立糧食基本自給的方針。中央一號(hào)文件提出，大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加大投入力度，整合建設(shè)資金，創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快建設(shè)步伐，到2020年確保建成8億畝、力爭(zhēng)建成10億畝集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。玉米、小麥、水稻等糧食秸稈纖維比例可達(dá)30%，把糧食秸稈視同食品一起加工，就可保證纖維食品的質(zhì)量與數(shù)量，也就意味著糧食產(chǎn)量提高30%，也可以理解為土地面價(jià)增加了30%。這與國家提倡的全面節(jié)約和高效利用資源的戰(zhàn)略部署相吻合，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展、行業(yè)壯大與國民健康相結(jié)合的思路。可以肯定，在不久的將來，膳食纖維飲品或食品將在中國得到進(jìn)一步發(fā)展。

水產(chǎn)品、木科食品與傳統(tǒng)食品的均衡

水產(chǎn)品肉質(zhì)細(xì)嫩，味道鮮美，營養(yǎng)豐富，消化利用率高，蛋白質(zhì)含量平均為15%，提高水產(chǎn)品20%的比例可降低肉食品的消耗60%，是理想的蛋白質(zhì)來源之一。

一定程度上說水產(chǎn)品是比家禽、家畜等肉類產(chǎn)品都要優(yōu)越的動(dòng)物性食品，對(duì)身體健康有著莫大助益。據(jù)估計(jì)，地球上80%的生物資源在海洋中，全世界有魚類2萬多種，中國海域約有2000種。我國江河、海洋等水資源極為豐富，能給我們提供眾多魚、蟹類等水產(chǎn)品，在環(huán)境污染日益嚴(yán)重的情況下，水產(chǎn)品相對(duì)而言污染較差，有巨大的拓展空間。

資料顯示，改革開放以來，特別是中國加入WTO以后，我國水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，已連續(xù)11年位居大宗農(nóng)產(chǎn)品出口首位，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的28%。國內(nèi)對(duì)水產(chǎn)品的需求量持續(xù)增長，全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲和我國壓抑通脹的政策亦將給水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇，并帶動(dòng)飼料、種苗、加工、流通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》提出“到2015年，我國海水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在3000萬噸左右，海水養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在220萬公頃左右，其中海上養(yǎng)殖面積控制在115萬公頃以內(nèi)”的發(fā)展目標(biāo)。可以預(yù)見，未來我國水產(chǎn)品產(chǎn)量增長主要依賴于淡水產(chǎn)品的產(chǎn)量增加，我國淡水產(chǎn)品產(chǎn)量的增長還是有較大空間。

我國傳統(tǒng)食品大都是農(nóng)田種植的農(nóng)作物，其實(shí)山茶樹、竹樹、核桃樹等木科物種，也是很好的食品，而且是無污染的產(chǎn)品，是糧食、食品的重要補(bǔ)充，利于社會(huì)發(fā)展，應(yīng)受到我們的重視。2009年中央一號(hào)文件指出，要真正把油茶產(chǎn)業(yè)培育成為興林富民的支柱產(chǎn)業(yè)。由國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家林業(yè)局聯(lián)合出臺(tái)的《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》，提出到2020年，全國茶油產(chǎn)量將達(dá)到250 多萬噸，按銷售價(jià)格4 萬元/噸計(jì)算，年產(chǎn)值達(dá)1000億元，再加上副產(chǎn)品，種植油茶年總產(chǎn)值可超過1120 億元。這些食品品類的充分利用，將進(jìn)一步降低了畜禽飼養(yǎng)及補(bǔ)充糧食種植面積，間接地提高了自然資源的有效利用率。

炭基食品與生態(tài)、有機(jī)、綠色食品的均衡

今年的中央一號(hào)文件提出，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須確立發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)就是保護(hù)生態(tài)的觀念，加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。專家指出，文件體現(xiàn)出的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新理念，為未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向和出路，糧食生產(chǎn)“減肥”“增綠”將駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

當(dāng)前我國年消耗化肥4500萬噸、農(nóng)藥170萬噸，是世界平均水平的2.5倍，而且農(nóng)藥和化肥的實(shí)際利用率不到30%，其余70%都浪費(fèi)和污染環(huán)境。中國社科院農(nóng)村所研究員李國祥說：“這些年來，中國化肥、農(nóng)藥用量相當(dāng)大，生產(chǎn)和使用量都是世界第一。但是化肥、農(nóng)藥的利用率比世界發(fā)達(dá)國家卻低15%到20%左右，降低使用量、提高利用率勢(shì)在必行?！?/p>

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“減肥”“增綠”是未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。專家指出，我國有機(jī)肥資源豐富，總養(yǎng)分有7000多萬噸，而實(shí)際利用率不足40%。通過利用有機(jī)養(yǎng)分資源，替代部分化肥用量，不僅可以減少化肥用量，促進(jìn)有機(jī)養(yǎng)分循環(huán)，而且將推進(jìn)有機(jī)無機(jī)的合理結(jié)合，改善土壤質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

國土資源部統(tǒng)計(jì)表明，目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染。污染的加劇導(dǎo)致土壤中的有益菌大量減少，土壤質(zhì)量下降，自凈能力減弱，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量與品質(zhì)，危害人體健康，甚至出現(xiàn)環(huán)境報(bào)復(fù)風(fēng)險(xiǎn)，每年因土壤污染致糧食減產(chǎn)100億公斤。而我國農(nóng)藥、化肥、生長素的使用量巨大，同時(shí)多年形成土地板結(jié)、重金屬等問題沒有得到有效解決，糧食、食品安全就無從說起，當(dāng)前的部分生態(tài)、有機(jī)、綠色食品很多是掛羊頭賣狗肉，生態(tài)環(huán)境及土地沒有解決，哪來的生態(tài)、有機(jī)、綠色食品呢?而現(xiàn)有的解決問題的方法，不能脫離“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的范疇。從均衡管理角度上看，需要從解決生態(tài)環(huán)境、社會(huì)秩序等入手，然后才是控制化肥、農(nóng)藥等使用，調(diào)整糧食、食品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，才能解決糧食、食品安全問題，保障國民健康，社會(huì)健康有序發(fā)展，才能達(dá)到治理不反彈，發(fā)展呈良好循環(huán)態(tài)勢(shì)。

筆者認(rèn)為，隨著我國土壤污染問題日益嚴(yán)重，使有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品及食品無法獨(dú)善其身，我們須全面改善人類體質(zhì)問題的系列研究，展開一場(chǎng)提升土、肥特質(zhì)、莊稼品質(zhì)、凈化環(huán)境大拯救運(yùn)動(dòng)，積極推廣生態(tài)、循環(huán)或有機(jī)農(nóng)業(yè)，以促進(jìn)人與自然和諧健康可持續(xù)發(fā)展。例如，通過秸稈等生物質(zhì)生產(chǎn)炭系列產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為炭基肥用于農(nóng)田，吸附重金屬及治理板結(jié)、減少化肥、農(nóng)藥使用，采用炭基種植、炭基養(yǎng)殖、炭基生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)炭基食品，形成炭基食品產(chǎn)業(yè)鏈。

人類使用炭基肥的歷史非常悠久，在距今1萬年的農(nóng)耕時(shí)代，人們已經(jīng)開始使用天然形成的炭基肥了。炭基肥作為一種新型肥料始于20世紀(jì)80～90年代。1996 年，遼寧省學(xué)院顧宇書將炭基肥定義為炭基多元高效復(fù)合肥(簡(jiǎn)稱炭基肥)。2011-2012年以來，河南商丘三利新能源有限公司與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等多家科研機(jī)構(gòu)合作，在商丘黃河灘對(duì)6畝鹽堿地進(jìn)行了一年多試驗(yàn)，非常成功。這種以生物質(zhì)資源綜合利用為基礎(chǔ)，以生物質(zhì)炭為基質(zhì)發(fā)展而成的生態(tài)、循環(huán)或有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式就是炭基農(nóng)業(yè)。

炭基農(nóng)業(yè)的前提是生物質(zhì)資源循環(huán)利用形成的，是“以炭基肥料為主體，著重發(fā)展生態(tài)種植。以炭基飼料為主體，著重發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。以炭基食品為主體，著重推廣無公害、綠色或有機(jī)食品”，是健康可持續(xù)產(chǎn)業(yè)模式，是一個(gè)符合生態(tài)、循環(huán)或有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化、科學(xué)化、立體式炭基農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可全面帶動(dòng)健康農(nóng)副產(chǎn)品和食品的良性發(fā)展，保障人類的食品安全，促進(jìn)人們形成健康可持續(xù)的現(xiàn)代文明生活方式。

西方部分發(fā)達(dá)國家早已開始使用炭基肥料、炭基飼料和炭基食品等系列產(chǎn)品，國內(nèi)市場(chǎng)同類產(chǎn)品較少，炭基食品剛剛起步，炭基肥料和炭基飼料幾乎處于空白狀態(tài)，市場(chǎng)潛力巨大，前景非常廣闊，是解決土壤與生態(tài)問題標(biāo)本兼治的有效方式，更是人類未來健康可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

煙酒與健康及社會(huì)秩序的均衡

權(quán)威專家指出，人類的正常的壽命應(yīng)該是在120歲左右，但目前能活到120歲的人寥寥無幾。這其中原因眾多，但是煙酒的危害卻是不可忽視的重要因素，特別是中華民族傳統(tǒng)無煙酒不成席、不能交際的習(xí)俗。

有調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，我國的吸煙人口占全世界煙民的總數(shù)1/3，且15歲以上男性吸煙率甚至高達(dá)近70%，而初始吸煙的平均年齡只有10.7歲。研究表明，煙草點(diǎn)燃后散發(fā)的致癌物質(zhì)高達(dá)40多種，長期吸煙的人比不吸煙的人患癌癥的機(jī)率要高出7~11倍，其中肺癌、口腔癌、喉癌、咽癌、食管癌等超過1/3癌癥的發(fā)生都與吸煙緊密相關(guān)。飲酒與食道癌、肝癌、腸癌、乳腺癌有很大關(guān)系。酒類對(duì)人體的氣管和胃有一定程度上的灼蝕，可以引發(fā)黏膜組織增生的病變，久而久之則易發(fā)展成癌。長期大量飲烈性酒其害處更大。這還不包括被動(dòng)吸煙帶來的健康危害。經(jīng)常在工作場(chǎng)所被動(dòng)吸煙的婦女，其冠心病發(fā)病率高于工作場(chǎng)所沒有或很少被動(dòng)吸煙者。據(jù)國際性的抽樣調(diào)查證實(shí)，吸煙致癌患者中的50%是被動(dòng)吸煙者。大量流行病學(xué)調(diào)查表明，丈夫吸煙的妻子的肺癌患病率為丈夫不吸煙的1.6～3.4倍。孕婦被動(dòng)吸煙可影響胎兒的正常生長發(fā)育。有學(xué)者分析了5000多名孕婦后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)丈夫每天吸煙10支以上時(shí)，其胎兒產(chǎn)前死亡率增加65%;吸煙越多，死亡率越高。吸煙家庭兒童患呼吸道疾病的比不吸煙家庭為多。

一定程度上，煙酒在部分國家和地區(qū)也形成了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，大量生產(chǎn)煙酒→過度消費(fèi)煙酒→誘發(fā)各種疾病→醫(yī)院診療→消耗醫(yī)藥→拉動(dòng)三產(chǎn)，從均衡管理角度上看，這是一件很可悲的事情。其對(duì)社會(huì)的危害性有：一是種植煙草占用的數(shù)量極大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，致使糧食生產(chǎn)數(shù)量下降，同時(shí)消耗了大量的自然資源，危害了國家的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)。二是吸煙對(duì)自然環(huán)境造成和身體健康造成上海。三是釀酒業(yè)加大了中國的糧食供應(yīng)壓力，并引發(fā)許多社會(huì)問題。

由于酗酒人群不斷增加，所帶來的各類社會(huì)問題也急劇增加，如因酗酒喪失理智引發(fā)的家庭暴力、聚眾毆斗、激憤傷人、殺人及其他破壞社會(huì)秩序的行為都可能在酒后發(fā)生。而群聚酗酒發(fā)生急性酒精中毒而引發(fā)的社會(huì)矛盾也目前增加，雖然國家法律將酒駕行為入刑法，極大地減少了酒后駕車現(xiàn)象，但酒后駕車造成嚴(yán)重交通事故的事件仍然不斷發(fā)生。而酒后違反安全生產(chǎn)管理制度所造成重大安全責(zé)任事故的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。歐美日韓等發(fā)達(dá)國家，嚴(yán)禁18歲以下吸煙飲酒，并對(duì)熏酒有嚴(yán)厲的懲罰措施，值得我們借鑒。

筆者認(rèn)為：減少了煙酒的生產(chǎn)量和消耗量，就等于減少了土地使用量，增加了糧食的產(chǎn)量，形成經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。當(dāng)然，煙酒作為人類自然生活的一個(gè)重要的精神與食糧組成部分是不可缺少的，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。有資料表明，2015年中國煙草行業(yè)納稅超過億元，占財(cái)政總收入15.4萬億元的7%，雖然沒有查到酒類納稅總額，但也應(yīng)該排在行業(yè)的前茅。但從長遠(yuǎn)來看，適度禁止和規(guī)范禁煙酒生產(chǎn)及消費(fèi)，逐步把部分煙酒產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、航天、海洋等產(chǎn)業(yè)鏈上，對(duì)社會(huì)發(fā)展會(huì)起到事半功倍的作用。

一個(gè)民族要永續(xù)發(fā)展，必須要解決國民健康及社會(huì)良性發(fā)展途徑。在確保糧食自給、絕對(duì)安全的前提下，形成與市場(chǎng)需求相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，樹立大食物觀，面向整個(gè)國土資源，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，滿足日益多元化的食物消費(fèi)需求，讓糧食生產(chǎn)、食品結(jié)構(gòu)調(diào)整到與國民健康、社會(huì)相匹配的高度，做到和諧有序地發(fā)展，這種均衡發(fā)展的方式就是最好的社會(huì)管理學(xué)。（本文是作者2016年發(fā)表在人民網(wǎng)、光明網(wǎng)等媒體的作品）