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環(huán)境影響評估報告流程(36頁)

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2024年12月01日 21:41

環(huán) 境 影 響 評 價;第 二 章 環(huán)境影響評價程序與管理;2.1 環(huán)境影響評價程序;2.1.2環(huán)境影響評價工作程序 流程圖 : 流程圖1,流程圖2 準(zhǔn)備階段:研究有關(guān)文件,進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,篩選重點評價項目,確定各單項環(huán)境影響評價的工作等級,編制評價工作大綱; 正式工作階段:進(jìn)行工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測和評價環(huán)境影響,開展公眾參與; 報告書編制階段:匯總、分析上階段工作得到的各種資料和數(shù)據(jù),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損益分析、污染物總量控制分析、選址可行性論證、擬定環(huán)境監(jiān)測與管理計劃,得出結(jié)論,完成環(huán)境影響報告書的編制。 特別指出:如對所選項目地址給出否定結(jié)論,則對新地址的評價應(yīng)重新進(jìn)行。地址的優(yōu)選,須對各地址分別進(jìn)行預(yù)測和評價。;2.1.3 環(huán)境影響評價的管理程序;環(huán)境影響評價大綱的審查(可選) 由環(huán)境保護(hù)管理部門根據(jù)情況確定評審方式,提出審查意見。(大綱通過審查,建設(shè)單位與評價單位簽訂評價合同) 環(huán)境影響評價的質(zhì)量管理 評價單位要編制評價大綱、質(zhì)保大綱,評價單位的質(zhì)保部門要審查質(zhì)保大綱并檢查執(zhí)行情況;環(huán)評工作要有計劃、有組織,向有經(jīng)驗的專家咨詢,請專家審評報告書等。;環(huán)境影響評價文件的技術(shù)審查與審批 技術(shù)審查:由環(huán)境影響評估機(jī)構(gòu)(或環(huán)境保護(hù)主管部門)組織專家進(jìn)行評審(審查方法與評價大綱的相同)。 審批:由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)主管部門作出決定。審批時應(yīng)貫徹的原則:(1)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三效益相統(tǒng)一的原則;(2)項目是否符合城市環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃,做到合理布局;(3)技術(shù)與裝備政策是否符合國家規(guī)定;(4)項目是否貫徹了“預(yù)防為主”、“誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)、誰利用誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t”;(5)項目在環(huán)評過程中是否貫徹了“總量控制”、“清潔生產(chǎn)”的原則。 附: (1)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理程序圖 (2)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定;環(huán)境影響后評價(對建設(shè)項目) 《環(huán)評法》第二十七條: 在項目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價??件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施。 開展環(huán)境影響后評價的目的 對環(huán)境影響評價的結(jié)論。環(huán)保措施的有效性進(jìn)行驗證; 對項目建設(shè)中或運(yùn)行后發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生的新問題進(jìn)行分析,提出補(bǔ)救或改進(jìn)方案。;2.2 建設(shè)項目環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容;2.2.2環(huán)境影響評價大綱的編寫 環(huán)境影響評價大綱:環(huán)境影響評價報告書的總體設(shè)計和行動指南,在開展評價工作前編制,在充分研讀有關(guān)文件、進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查后形成。 環(huán)境影響評價大綱包括的內(nèi)容 (1)總則:包括評價任務(wù)的由來、編制依據(jù)、控制污染與保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)、采用的評價標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響因素識別、評價項目及其工作等級和重點等。 (2)建設(shè)項目概況(如為擴(kuò)建項目應(yīng)同時介紹現(xiàn)有工程概況)。 (3) 擬建地區(qū)的環(huán)境簡況(附位置圖)。 (4)建設(shè)項目工程分析的內(nèi)容與方法。 ;環(huán)境影響評價大綱包括的內(nèi)容 (5)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查:根據(jù)已確定的各評價項目工作等級、環(huán)境特點和影響預(yù)測的需要,盡量詳細(xì)地說明調(diào)查參數(shù)、調(diào)查范圍及調(diào)查的方法、時期、地點、次數(shù)等。 (6)環(huán)境影響預(yù)測與評價建設(shè)項目的環(huán)境影響:包括預(yù)測方法、預(yù)測內(nèi)容、預(yù)測范圍、預(yù)測時段以及有關(guān)參數(shù)的估值方法等。對建設(shè)項目環(huán)境影響的綜合評價,應(yīng)說明擬采用的評價方法。 (7)評價工作成果清單,擬提出的結(jié)論和建議的內(nèi)容。 (8)評價工作的組織、計劃安排。 (9)評價工作經(jīng)費(fèi)概算。 ;特別說明 下列任意一種情況下應(yīng)編寫環(huán)境影響評價工作的實施方案,以作為大綱的必要補(bǔ)充:第一,由于必需的資料暫時缺乏,所編大綱不夠具體,對評價工作的指導(dǎo)作用不足;第二,建設(shè)項目特別重要或環(huán)境問題特別嚴(yán)重,如規(guī)模較大、工藝復(fù)雜、污染嚴(yán)重等;第三,環(huán)境狀況十分敏感。;2.2.3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評價 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一般原則 確定調(diào)查范圍、篩選應(yīng)調(diào)查參數(shù):根據(jù)地區(qū)的環(huán)境特點,結(jié)合評價的工作等級;調(diào)查范圍原則上大于評價區(qū)域。 先搜集現(xiàn)有資料,若不能滿足需要,再進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查或監(jiān)測。 對與評價項目有密切關(guān)系的部分,應(yīng)全面、詳細(xì),定量化并做出分析或評價;對一般自然和社會環(huán)境的調(diào)查,根據(jù)實際情況,內(nèi)容可適當(dāng)調(diào)整。 ;環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法 ;環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容 地理位置:建設(shè)項目所處的經(jīng)、緯度,行政區(qū)位置和交通位置; 地質(zhì)、地形地貌和土壤情況,水系分布和水文情況; 氣候和氣象; 礦藏、森林、草原、水產(chǎn)、野生動植物、農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品等; 大氣、水、土壤等的環(huán)境

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