發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會

發(fā)文日期2019年08月12日

時效性現(xiàn)行有效

施行日期2019年08月12日

效力級別部門規(guī)范性文件

委員：

您提出的《關于加快釋放數(shù)字家庭醫(yī)生潛力，賦能基層衛(wèi)生服務的提案》收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家中醫(yī)藥局、國家醫(yī)保局，現(xiàn)答復如下：

一、 工作現(xiàn)狀和進展

2019年4月，我委發(fā)布《關于做好2019年家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》（國衛(wèi)辦基層函〔2019〕388號），提出：一是繼續(xù)鞏固工作成果。各地要繼續(xù)鞏固家庭醫(yī)生簽約服務的成果，在保證服務質量基礎上，穩(wěn)步擴大簽約服務覆蓋面。要按照《關于規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務管理的指導意見》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕35號）要求，細化、實化簽約服務相關技術規(guī)范、服務流程和服務標準等制度。要完善簽約服務考核評價機制，將簽約服務納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合考核，充分發(fā)揮信息化在考核中的作用，減輕基層填報數(shù)據(jù)、層層報材料的負擔。

二、 關于所提建議的答復

（一）關于加強頂層設計梳理行業(yè)標準。

2019年4月，我委會同國家中醫(yī)藥局印發(fā)《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準與規(guī)范（試行）》（國衛(wèi)規(guī)劃函〔2019〕87號）。針對目前基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設現(xiàn)狀，著眼未來5-10年全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設和應用，滿足全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）的服務業(yè)務、管理業(yè)務等工作需求，規(guī)范全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設的主要內容和建設要求，主要包括服務業(yè)務、管理業(yè)務、平臺服務、信息安全等4部分58類共212項建設內容和要求。關于家庭醫(yī)生簽約服務，要支持家庭醫(yī)生簽約服務的業(yè)務流程，具備家庭醫(yī)生簽約、續(xù)約、解約、轉約、服務評價、統(tǒng)計分析等6項功能，要支持桌面終端、移動終端等2種簽約形式；要支持家庭醫(yī)生履約服務的業(yè)務流程，具備履約計劃生成、任務分配、服務預約和通知、服務記錄、服務完成情況查詢等5項功能，要支持桌面終端、移動終端等2種履約形式。建議基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)部署在縣級或以上全民健康信息平臺，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構根據(jù)自身情況，積極推進云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術應用，探索創(chuàng)新發(fā)展，更好地服務群眾。

（二）關于借助數(shù)字家庭醫(yī)生輔助基層。

我委高度重視全科醫(yī)生人工智能在基層的應用，大力推進醫(yī)學人工智能賦能基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。主要針對基層全科醫(yī)生輔助診療及決策支持，鼓勵各地研發(fā)面向基層全科人工智能輔助診斷系統(tǒng)，幫助基層全科醫(yī)生提高診斷效率和診療水平，減少誤診漏診，降低勞動強度。

（三）關于推廣典型應用促進行業(yè)發(fā)展。

2019年4月，我委發(fā)布《關于做好2019年家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》（國衛(wèi)辦基層函〔2019〕388號）提出：各地要結合優(yōu)質服務基層行活動、社區(qū)醫(yī)院建設試點和緊密型縣域醫(yī)共體試點工作，提高基層醫(yī)療服務能力，改善服務質量，著力解決群眾痛點和難點問題，努力滿足簽約居民的健康服務需求。各地要繼續(xù)以家庭醫(yī)生團隊為載體，以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口，強化基層醫(yī)防融合。家庭醫(yī)生在為簽約居民提供診療服務時，要將健康檔案管理、慢病隨訪、健康教育等公共衛(wèi)生服務與臨床治療服務整合開展。對于患有多種慢性病的患者，家庭醫(yī)生要統(tǒng)籌考慮患者的健康情況，力爭在一次門診服務中滿足患者診療需求，提升服務效率。

三、 下一步工作目標和規(guī)劃

（一）推動全科醫(yī)生人工智能研究應用。

推進全科醫(yī)學人工智能輔助診療研究工作，加強全科輔助診療算法模型的建設及效果評價等方面的研究，支持研發(fā)全科輔助診斷、治療方案推薦、診療效果評估的算法模型，推進全科領域醫(yī)學人工智能應用試點，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力和工作效率。

（二）推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準的落地實施。

繼續(xù)推進各地落地實施《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準與規(guī)范（試行）》，促進和規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設，方便醫(yī)生的應用。

（三）推進家庭醫(yī)生簽約服務。

進一步規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務管理，對家庭醫(yī)生簽約的服務主體、服務對象、服務內容、經(jīng)費來源、管理考核等提出具體要求，加強簽約服務考核與評價，做實做細簽約服務，提升家庭醫(yī)生簽約服務規(guī)范化管理水平。

感謝您對衛(wèi)生健康工作關心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2019年8月12日

相關知識

（2019年）關于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第2865號（醫(yī)療體育類303號）提案答復的函
關于政協(xié)第十三屆全國委員會第五次會議第04781號（醫(yī)療衛(wèi)生類468號）提案答復的函
（2019年）關于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第0539號（醫(yī)療體育類043號）提案答復的函
關于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第3437號（醫(yī)療體育類512號）提案答復的函
關于省政協(xié)十二屆三次會議第0760號提案答復的函
關于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第04215號（醫(yī)療衛(wèi)生類356號）提案答復的函
關于政協(xié)十三屆全國委員會第四次會議第3432號（教育類248號）提案答復的函
關于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第2905號（教育類156號）提案答復的函
關于省政協(xié)十三屆二次會議第0243號委員提案答復的函
關于政協(xié)十三屆全國委員會第四次會議第1747號（醫(yī)療體育類092號）提案答復的函

網(wǎng)址: （2019年）關于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第2865號（醫(yī)療體育類303號）提案答復的函 http://m.gysdgmq.cn/newsview1898774.html