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銀保監(jiān)會:險企健康管理服務分為7大類,禁開展7種情形服務

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2024年12月14日 23:06

與《健康保險管理辦法》相配套,銀保監(jiān)會發(fā)文規(guī)范保險公司健康管理服務行為。

9月9日,銀保監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布《關于規(guī)范保險公司健康管理服務的通知》(下稱《通知》),為進一步規(guī)范保險公司健康管理服務行為,提升相關服務質量和水平,保護消費者合法權益?!锻ㄖ纷韵掳l(fā)之日起執(zhí)行。

《通知》明確健康管理服務的概念和目的。將保險公司健康管理服務分為健康體檢、健康咨詢、健康促進、疾病預防、慢病管理、就醫(yī)服務、康復護理等七大類型,并對健康管理服務的概念、服務內容和實施目的進行界定,提出保險公司開展健康管理服務是通過對客戶健康危險因素的干預,預防疾病發(fā)生、控制疾病發(fā)展、促進疾病康復,通過降低疾病發(fā)生率、提升健康水平,進而降低醫(yī)療費用支出。

《通知》要求,保險公司提供的健康管理服務應當在遵守國家相關法律規(guī)定的前提下,符合科學、安全、有效的要求,不得開展涉及以下情形的服務:

1.自行開展屬于醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可范圍內的服務;

2.安全性不確切或明確存在安全性問題;

3.涉及倫理風險或存在倫理問題;

4.未經(jīng)醫(yī)學證實的技術和方法或已被證實無效的技術和方法;

5.無法客觀評價或結果不可靠的檢測方法;

6.與客戶健康需求明顯不相關聯(lián)的服務;

7.其他不適合開展的服務。

《通知》提出,保險公司開展健康管理服務應遵循科學性、合理性、安全性、有效性、客觀性及符合倫理學要求等基本原則。同時要求保險公司開展健康管理服務要尊重客戶的知情同意權、保護客戶的隱私權,確保相關數(shù)據(jù)和信息安全,及時做好服務評價反饋和投訴處理等。

具體到相關保險條款方面,《通知》指出,保險公司提供的健康管理服務包含在保險產品責任條款中的,其分攤成本不得超過凈保險費的20%,并應在條款中明確健康管理服務的主要內容,同時在精算報告中說明其定價依據(jù)。保險公司單獨提供健康管理服務的,應簽訂健康管理服務合同并在合同中注明服務內容和服務價格。

此外,《通知》強調,單獨提供健康管理服務的,不得與保險產品捆綁強制銷售,不得強制要求購買保險產品的客戶購買健康管理服務。

在完善健康管理服務的運行規(guī)則方面,《通知》對保險公司組織管理、制度建設、從業(yè)人員、人才培養(yǎng)、信息系統(tǒng),第三方服務機構的合作范圍和資質條件、遴選考核、合作協(xié)議、服務監(jiān)督、質量評價等方面要求進行了明確。此外,還對保險公司開展健康管理服務的信息披露內容、原則和途徑提出了要求,切實保護消費者合法權益。

《通知》還提出,支持保險行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)自律,引導保險公司依法、合規(guī)開展健康管理服務。支持行業(yè)協(xié)會按照公開透明的工作原則,探索建立健康管理服務合作機構評價體系。支持行業(yè)協(xié)會建立保險公司健康管理業(yè)務交流平臺,牽頭組織行業(yè)共同制定服務、技術、數(shù)據(jù)等相關標準,建立相關信息共享機制。

附中國銀保監(jiān)會辦公廳關于規(guī)范保險公司健康管理服務的通知

銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕83號

各銀保監(jiān)局,各保險公司,中國保險行業(yè)協(xié)會:

為進一步落實《健康保險管理辦法》(銀保監(jiān)會令2019年第3號)有關要求,規(guī)范保險公司健康管理服務行為,切實提升專業(yè)化服務水平,促進商業(yè)健康保險穩(wěn)健發(fā)展,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、明確服務要求

(一)保險公司提供的健康管理服務,是指對客戶健康進行監(jiān)測、分析和評估,對健康危險因素進行干預,控制疾病發(fā)生、發(fā)展,保持健康狀態(tài)的行為,包括健康體檢、健康咨詢、健康促進、疾病預防、慢病管理、就醫(yī)服務、康復護理等。

(二)保險公司提供健康管理服務的目的,是通過預防疾病發(fā)生、控制疾病發(fā)展、促進疾病康復,降低疾病發(fā)生率、提升健康水平;豐富健康保險業(yè)務內涵,強化風險管理專業(yè)能力;促進健康服務資源的合理使用,優(yōu)化健康服務資源的配置與整合。

(三)保險公司提供的健康管理服務應當在遵守國家相關法律規(guī)定的前提下,符合科學、安全、有效的要求,不得開展涉及以下情形的服務:

1.自行開展屬于醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可范圍內的服務;

2.安全性不確切或明確存在安全性問題;

3.涉及倫理風險或存在倫理問題;

4.未經(jīng)醫(yī)學證實的技術和方法或已被證實無效的技術和方法;

5.無法客觀評價或結果不可靠的檢測方法;

6.與客戶健康需求明顯不相關聯(lián)的服務;

7.其他不適合開展的服務。

(四)保險公司提供健康管理服務應遵循以下要求:

1.根據(jù)公司自身服務能力、客戶需求和健康保險業(yè)務特性,科學合理設定健康管理服務內容、確定服務價格;

2.主動告知客戶健康管理服務的內容、流程、標準、期限以及注意事項和可能發(fā)生的風險,并獲得客戶的知情同意。如有第三方服務合作機構參與,須一并告知;

3.獲取客戶健康數(shù)據(jù)時應當獲得客戶授權同意;

4.未經(jīng)客戶授權不得對外提供客戶個人信息或任何健康數(shù)據(jù),依法保證數(shù)據(jù)安全和保護個人隱私;

5.建立客戶健康管理服務評價反饋及投訴處理機制;

6.其他要求。

(五)保險公司提供的健康管理服務包含在保險產品責任條款中的,其分攤成本不得超過凈保險費的20%,并應在條款中明確健康管理服務的主要內容,同時在精算報告中說明其定價依據(jù)。

保險公司單獨提供健康管理服務的,應簽訂健康管理服務合同并在合同中注明服務內容和服務價格。

單獨提供健康管理服務的,不得與保險產品捆綁強制銷售,不得強制要求購買保險產品的客戶購買健康管理服務。

二、規(guī)范業(yè)務運行

(六)保險公司應建立覆蓋健康管理服務全流程的相關管理制度,指定專門的部門和人員負責健康管理服務的管理和實施。

(七)從事健康管理服務的人員應具有保險專業(yè)知識、相關醫(yī)學教育背景或者取得健康管理師職業(yè)資格證書。

保險公司應建立健康管理人才隊伍培養(yǎng)體系,并對健康管理服務人員進行定期培訓。

(八)保險公司應建立健康管理服務信息系統(tǒng),實現(xiàn)客戶健康信息變化和健康管理服務的記錄和管理功能。

保險公司健康管理服務信息應與客戶投保、理賠等信息實現(xiàn)共享。

(九)保險公司不能自行開展的健康管理服務,可根據(jù)需要與健康管理服務機構、醫(yī)療機構、康復服務機構、護理服務機構合作,豐富健康管理服務內容,滿足客戶多樣化、個性化的健康需求。

(十)保險公司應選擇具備其服務領域相關執(zhí)業(yè)許可或經(jīng)營資質的健康管理服務合作機構開展合作。

保險公司應充分運用衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)督管理部門、民政部門、信用評估機構、行業(yè)協(xié)會等的公開信息,對健康管理服務合作機構進行遴選。

(十一)保險公司應在與健康管理服務合作機構的合作協(xié)議中增加服務質量的約定內容、違約條款以及違約中止合作相關條款,明確服務責任,保護客戶合法權益。發(fā)生違約中止合作的,依照合作協(xié)議解約后,將相關情況報送保險行業(yè)協(xié)會。

保險公司應建立對健康管理服務合作機構的定期評價監(jiān)督機制,加強評價結果的運用,督促服務機構改善服務質量,提升服務水平。

(十二)保險公司應向社會公眾披露其健康管理服務相關信息,在公司官網(wǎng)上對包含健康管理服務的保險產品或單獨提供的健康管理服務項目、合作機構名單等進行信息披露。披露信息應當遵循真實、完整、及時、有效的原則,不得有虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏。

(十三)保險公司應規(guī)范開展和提供健康管理服務。保險公司總公司對分支機構開展健康管理業(yè)務負管理責任??偣緫獙Ψ种C構開展健康管理業(yè)務情況進行定期檢查,并將檢查結果報送銀保監(jiān)會及其所在地派出機構。

(十四)保險公司應建立完善內部問責機制,針對出現(xiàn)的違規(guī)問題或重大風險事件,對相關責任人予以內部問責,并將問責情況報送銀保監(jiān)會及其所在地派出機構。

三、強化監(jiān)督管理

(十五)健康管理業(yè)務相關統(tǒng)計信息每半年報送一次。每年7月31日之前報送本年度上半年業(yè)務統(tǒng)計情況;每年1月31日之前報送前一年度業(yè)務統(tǒng)計情況和健康管理業(yè)務開展情況報告,內容應真實、完整、有據(jù)可查。

(十六)健康管理服務中發(fā)生重大事故和突發(fā)群體事件的,保險公司應第一時間啟動突發(fā)事件應急工作預案,組織開展處置工作并及時向銀保監(jiān)會及其所在地派出機構報告有關情況。

(十七)銀保監(jiān)會及其派出機構依法采取多種形式,對保險公司健康管理服務進行監(jiān)管。對保險公司違規(guī)開展健康管理服務損害客戶合法權益、出現(xiàn)重大風險或產生惡劣影響的,依法采取相應監(jiān)管措施,并可依法進行行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關。

(十八)支持保險行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)自律,引導保險公司依法、合規(guī)開展健康管理服務。支持行業(yè)協(xié)會按照公開透明的工作原則,探索建立健康管理服務合作機構評價體系。支持行業(yè)協(xié)會建立保險公司健康管理業(yè)務交流平臺,牽頭組織行業(yè)共同制定服務、技術、數(shù)據(jù)等相關標準,建立相關信息共享機制。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行?!蛾P于健康保險產品提供健康管理服務有關事項的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2012〕73號)同時廢止。

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