日前，中新天津生態(tài)城指標體系2.0升級版獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式批復(fù)。該指標體系將為生態(tài)城下一步的建設(shè)發(fā)展確定量化目標，并作為指導(dǎo)和評價生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)的重要依據(jù)，也將成為生態(tài)城推廣復(fù)制的重要核心內(nèi)涵之一。為積極推動新版指標體系盡快落地見效，生態(tài)城已啟動了指標體系2.0升級版分解工作，通過明確指標實施路徑，繼續(xù)發(fā)揮指標體系在生態(tài)城新十年建設(shè)中的引領(lǐng)作用，將生態(tài)城打造成為全球可持續(xù)發(fā)展城市標桿。

       36項指標推動體系升級

       2008年啟動建設(shè)之初，生態(tài)城就編制了世界首個生態(tài)城市指標體系。生態(tài)城首版指標體系包括生態(tài)環(huán)境健康、社會和諧進步、經(jīng)濟蓬勃高效、區(qū)域協(xié)調(diào)融合四個方面的22條控制性指標和4條引導(dǎo)性指標。作為生態(tài)城開發(fā)建設(shè)的“導(dǎo)航儀”，2008版指標體系為生態(tài)城的規(guī)劃、建設(shè)、管理提供了科學(xué)的依據(jù)和指導(dǎo)。經(jīng)過十余年發(fā)展，目前指標體系達標情況良好，指標引領(lǐng)的生態(tài)城市開發(fā)建設(shè)模式受到中新兩國政府的充分肯定。

       與原有指標相比，2.0升級版指標體系共設(shè)置指標36項，包括控制性指標30項、引導(dǎo)性指標6項。對比上版指標體系，控制性指標中，新增了智慧運行、宜居建設(shè)和科技創(chuàng)新類指標11項；提高完善了達標情況良好并具備提升潛力的13項指標；保留了能夠有效指引生態(tài)城建設(shè)的6項指標；移除了概念落后、指引性較弱的3項指標。

       住建部對生態(tài)城指標體系2.0升級版給予高度評價并指出，該指標體系落實新發(fā)展理念，符合生態(tài)城現(xiàn)階段發(fā)展要求，具有創(chuàng)新性、先進性、可操作性，是下一階段生態(tài)城推進高質(zhì)量發(fā)展、提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量的重要依據(jù)。

       五方面內(nèi)容聚焦高質(zhì)量發(fā)展

       記者了解到，該指標體系把生態(tài)優(yōu)先放在首位，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活，支撐高水平治理，重點突出城市智慧治理、綠色宜居環(huán)境打造、居民健康生活引導(dǎo)、科技創(chuàng)新驅(qū)動、資源高效利用五方面內(nèi)容。

       智慧城市建設(shè)是生態(tài)城現(xiàn)階段發(fā)展重點，指標體系2.0升級版中特別增加了“城市運行管理智能化”這一指標項，并將該指標細化為“城市運管信息實時監(jiān)測率”和“城市公共服務(wù)信息實時發(fā)布率”兩個二級指標。按照指標體系要求，上述兩個指標到2035年均應(yīng)達到100%。

       記者了解到，指標體系2.0升級版還新增了體現(xiàn)海綿城市建設(shè)的指標，通過滲透、集蓄、利用等方式，讓生態(tài)城內(nèi)的降雨得到有效利用，提高城市水資源承載能力。此外，還對涉及空氣質(zhì)量改善、濕地保護、綠色建筑發(fā)展、公共空間無障礙設(shè)施覆蓋等的指標進行了提升。另外，2035年生態(tài)城各小區(qū)“步行5分鐘可達公園綠色居住區(qū)比例”指標也被納入其中。

       記者發(fā)現(xiàn)，“居民健康素養(yǎng)水平”成為此次指標升級中的新增指標，進一步強化了對居民身心健康的重視?？紤]到生態(tài)城已經(jīng)有了電子市民中心、家庭醫(yī)生制度和衛(wèi)生計生服務(wù)熱線等一系列良好的利于宣傳健康知識和技能信息的平臺，指標體系2.0升級版將居民健康素養(yǎng)水平指標設(shè)定為，到2035年，生態(tài)城具備基本健康素養(yǎng)的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例達到45%，以此來提高居民健康意識，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。為切實增強居民身心健康，指標體系2.0升級版還引入了“居民社團活躍度”指標，用以引導(dǎo)居民通過積極參加社區(qū)活動的方式，充實精神文化生活，保障身心健康。

       在科技驅(qū)動方面，指標體系2.0升級版中設(shè)置了“研究與發(fā)展人力投入強度”和“企業(yè)創(chuàng)新活躍度”兩項有關(guān)科技創(chuàng)新驅(qū)動的指標，其中“企業(yè)創(chuàng)新活躍度”為新增指標。為進一步激發(fā)創(chuàng)新型科技人才活力，升級后的指標體系對原有的“研究與發(fā)展人力投入強度”指標項進行了提升，以此來進一步加大生態(tài)城人才引進力度，提升高素質(zhì)人才在就業(yè)人員中的比重。按照生態(tài)城設(shè)定的目標，到2023年，每萬名就業(yè)人員中，從事研究與發(fā)展活動的研究人員數(shù)量將達到150人。

       另外，新的指標體系也對生態(tài)城已建成的城市資源回收利用系統(tǒng)進行了優(yōu)化升級。其中確定，到2035年，生態(tài)城可再生能源占比目標為32%，“非傳統(tǒng)水資源利用率”指標從不低于50%提升到不低于60%，“垃圾回收利用率”指標從不低于60%提升到不低于70%。

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