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關于推進我市中小學青春健康教育工作的建議

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月03日 08:06

關于推進我市中小學青春健康教育工作的建議

發(fā)布日期：2022-05-28來源:市政協(xié)字號：[ 大中小 ]

青春期是青少年生理成熟和心理發(fā)展的重要時期，在價值取向多元化、生活方式多樣化的新形勢下，加強青少年性與生殖健康教育服務工作尤為重要。在黨中央、國務院《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、教育部《中小學健康教育指導綱要》、《浙江省計劃生育協(xié)會青春健康工作五年規(guī)劃（2020—2025年）》等文件中，明確提出要廣泛深入開展青春健康教育活動，提升青少年性生理、性心理與生殖健康知識水平，引導青少年以正確的態(tài)度、科學的方法解決成長過程中性與生殖健康方面的困惑，幫助青少年解決成長過程中性與生殖健康問題，維護青少年身心健康發(fā)展。在對我市中小學青春健康教育的現(xiàn)狀調(diào)研基礎上，對存在的問題和困境進行了分析，現(xiàn)對推進我市中小學青春健康教育工作提出以下建議。

一、我市中小學青春健康教育現(xiàn)狀及問題分析

（一）基本情況

區(qū)域部門合作緊密，我市計生協(xié)和教育局高度重視青春健康教育工作，緊密合作，出臺了《關于進一步加強學校青春健康教育工作的意見》、《建德市青春健康師資管理辦法》等一系列文件，開展了一系列活動。從2015年開始，我市教育局和計生局合作，開始培訓杭州市和建德市級青春健康教育師資，目前已有浙江省級師資2人、杭州市級師資17人、建德市級師資17人，培訓了一支青春健康教育師資骨干隊伍，成立了建德市青春健康溝通之道講師團隊，建設了浙江省級青春健康教育基地（城東實驗學校）。在全市各學校開展青春健康教育《成長之道》和《溝通之道》學生、教師、家長培訓。目前，我市青春健康教育工作有思路、有隊伍、有基地、有氛圍，圍繞“三導向六路徑”以堅持需求、問題導向；堅持融合、融入導向；堅持務實、落實導向為主的“三導向”，從規(guī)范管理，發(fā)揮基地作用；活動覆蓋，加大受眾范圍；主題研討，提升活動質(zhì)量；骨干引領，建立講師團隊；加大培訓，增加師資人數(shù)；合作交流，提高講課水平為主的“六路徑”，積極開展中小學青春健康教育工作，已取得了一定的成效，受到師生和家長的好評。

（二）主要問題

1.學生知識缺乏。一是缺乏生理心理變化的正確認識，青少年缺乏必要的性與生殖健康知識，例如在與異性同學交往更愿采用的方式中，采用班級集體活動占47.50%、課外小團體交往占28.33%、單獨交往占2.50%、不想與異性交往占21.67%，28.33%的學生對男孩和女孩進入青春期時間是否一直不確定、12.50%的學生不知道女孩出現(xiàn)月經(jīng)，男孩出現(xiàn)遺精意味著他們已具有生育的能力、41.25%的學生對艾滋病傳播途徑不清楚。二是缺少獲取知識的相關渠道，經(jīng)調(diào)查，全市有75.16%中小學開展青春健康主題的活動，開設青春健康教育課程、邀請省市級青春健康教育師資和計生系統(tǒng)醫(yī)生講座和開展知識宣傳，但學生獲取知識的途徑還是很單一的,缺少學校外的途徑。三是缺少傾訴對象和專業(yè)引導，學生在遇到青春煩惱時，傾述的對象較少，告訴父母或親人占50.83%、告訴老師占4.17%、告訴同學或好朋友占30.83%、網(wǎng)絡上找人聊占5.00%、誰也不告訴占9.17%，同時傾述對象的專業(yè)知識也很缺乏，很難提供有效的幫助和指導，55.83%的學生不會和家人主動談論過有關青春健康、愛情等涉及“性”的話題。

2.師資力量薄弱。青春健康教育師資較為薄弱，專業(yè)性不夠，缺乏青春教育知識和技能儲備，幫扶顯得有心無力。在調(diào)查中，81.08%的學校重視青春健康教育工作，多數(shù)學校每學年對學生和家長開展青春健康教育講座和技能培訓，外請師資開展講座占86.49%；全市學校只有37.84%學校心理教師接受過計生協(xié)的青春健康教育師資培訓，62.16%沒有接受過培訓，缺乏從事青春健康教育知識和技能的儲備；5.41%的學校認為學校青春健康教師師資力量比較充足，48.65%的學校認為比較薄弱，5.41%學校沒有相應的師資。同時青春健康教育培訓及滿意度、對學校需求、壓力源、開展情況多個等方面總體顯示出專業(yè)成長不夠的現(xiàn)狀，一來無法滿足現(xiàn)實對心理教師的各種需求，二來無法將知識和技能進行有效轉(zhuǎn)化，不利于青春健康教育工作的長遠發(fā)展。多數(shù)被調(diào)查者認為青春健康教育工作需要領導和班主任的重視，要給予時間和經(jīng)費上的支持、多開展師資培訓，要將青春健康教育課形成常規(guī)課程，對學生和教師都要進行普及教育。

3.家庭教育缺位。家庭教育缺位，農(nóng)村家長受教育程度不高，不會和孩子溝通青春期發(fā)育、性發(fā)育等話題，即使會，也缺乏知識和溝通技能。為了了解家長對青春健康教育的認識，通過問卷星平臺發(fā)放自編問卷《建德市中小學青春健康調(diào)查問卷（家長）》，回收有效問卷272份。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分家長意識到青春健康教育的重要性，對青少年性與生殖健康問題，多數(shù)家長表示能較好地關注，其中51.47%家長比較關注，經(jīng)常看這方面的相關信息，43.38%的有時關注，5.15%基本不關注。一是家長知識缺乏、意識薄弱，絕大部分家長具備一定的青春健康知識，但是并不完備，對部分關鍵信息缺乏科學認識。有52.21%的家長對青春的性與生殖健康知識儲備不足。二是部分家長缺乏與孩子溝通技巧，不知道如何開口，在家長是否會告訴孩子有關青春期的知識這一項中，0.74%家長完全不會，也覺得沒有必要、2.21%家長不會，害怕給孩子帶來負面影響、48.9%家長偶爾會，說的比較含糊、12.87%家長推薦有關書籍或給他(她)有關書籍看，只有35.29%家長經(jīng)常會和孩子一起學習有關知識，在跟孩子溝通性與生殖健康問題時，您認為最需要在哪方面改進這一項中，51.47%家長學習和掌握溝通技巧是最重要的，認為知識儲備和積累的重要的只有13.97%的家長；同時家長在選擇與孩子溝通青春健康相關議題時呈現(xiàn)出偏好與禁忌：在成績、人際交往、個人健康衛(wèi)生習慣、社交禮儀和安全等一般性話題上比較自然，在月經(jīng)/遺精、自慰、性騷擾、性侵害及預防、避孕、性傳播疾病、艾滋病、同性戀等話題等話題上多數(shù)家長選擇回避，不知道該怎樣交流。

二、推進中小學青春健康教育工作的建議

（一）部門聯(lián)動，建立長效管理機制

一是構(gòu)建青春健康教育協(xié)作機制，建立政府牽頭，衛(wèi)計部門聯(lián)絡，教育、婦兒工委、婦幼、團委、婦聯(lián)、媒體等多部門合作，整合所在地區(qū)的青春健康教育工作資源，加強跨系統(tǒng)跨部門的交流與合作，形成融合教育、融合發(fā)展的工作態(tài)勢，積極探索青春健康教育的新模式、新載體、新途徑，促進全市青春健康教育的創(chuàng)新與發(fā)展。同時要明確各部門在關于青春健康教育方面的職責。二是加強師資隊伍培養(yǎng)，加大對青春健康教育的人、財、物投入，確保青春健康教育工作順利開展。教育、衛(wèi)生計生部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計生協(xié)會要加強對師資隊伍的培養(yǎng)與培訓，將青春健康教育納入教師繼續(xù)教育課程和體系，確保青春健康教育工作有效實施。定期開展青春健康師資認證工作。搭建青春健康教育師資交流、培養(yǎng)、成長和扶持的平臺，使其學有所用，學校在教學時間、課程設置等方面應給予支持，逐步普及青春健康教育的理念、方法，培養(yǎng)一支規(guī)范、可持續(xù)的青春健康師資隊伍。三是建立評估督導機制，各部門要加強聯(lián)系,定期召開協(xié)調(diào)會議，通報工作情況，部署安排工作，組織開展青春健康教育工作評估、督導，推進青春健康教育工作的規(guī)范化和制度化，確保青春健康教育工作可持續(xù)發(fā)展。

（二）積極推進，多措并舉加強落實

一是建立機制強隊伍，加強組織領導，明確責任，落實經(jīng)費保障和校長負責制，確保青春健康教育工作順利開展。各學校要明確青春健康教育學科教師，根據(jù)學生數(shù)配足、配強青春健康教育師資，并將開展青春健康教育的時間納入教師總體工作量。二是抓好課程重實施，建構(gòu)適合青少年成長的青春健康教育課程體系，深入開展青春健康人生技能培訓。學校要制定教學計劃，確保小學五六年級每學年5課時、初中每學年6課時、高中每學年4課時的青春健康教育時間；充分運用宣傳陣地和課程陣地，有計劃地開展青春健康教育的主題教育、主題講座、青春課堂等活動。三是建好基地助發(fā)展，加強青春健康教育基地建設，學校要以基地建設為依托，助推學校深化教育內(nèi)涵、提亮育人特色、做強辦學品牌。充分發(fā)揮基地學校輻射引領作用，推動區(qū)域青春健康教育發(fā)展，提升教育品質(zhì)。

（三）三位一體，發(fā)揮家庭教育作用

一是加大青春健康教育的宣傳，衛(wèi)計，教育、婦兒工委、婦幼、團委、婦聯(lián)、媒體等多部門要利用各種平臺加強青春健康教育的宣傳工作，提升家長在家庭教育中的主體意識，家庭作為孩子成長的第一課堂，父母作為孩子的第一任老師，應該學會科學、全面、有效地與孩子溝通青春健康教育，應該承擔起第一任老師的責任。二是建設社區(qū)家庭教育平臺，向親子家庭宣傳注重家庭、注重家教、注重家風的理念，推動社區(qū)內(nèi)家庭教育發(fā)展，促進家庭文明建設和未成年人健康成長。讓家長學習科學的家庭教育理念和方法，學習和掌握了一些科學的親子教育方式，有助于為孩子的健康成長營造良好的家庭氛圍。三是推進家長青春健康培訓，將青春健康教育網(wǎng)絡覆蓋到學校、企業(yè)、村（社區(qū)）和流動人口集聚地，在家長中規(guī)范性地開展形式多樣的青春健康培訓。繼續(xù)實施中國計劃生育協(xié)會的青春健康溝通之道家長培訓項目，提高青少年家長家庭性教育的理念、知識以及溝通技巧，使家長掌握青少年成長過程中的各種情況,了解青少年性與生殖健康教育的方法和理念,學會與孩子溝通的正確方式,從而能夠幫助指導青少年坦然面對成長中的煩惱,提高應對各種挑戰(zhàn)的能力,在性與生殖健康方面作出健康的、安全的、負責任的決定。要形成“學校、社會、家庭”三位一體的互動式青春健康教育服務體系，發(fā)揮家庭教育作用。

提案人：民進建德市委會

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