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央廣網(wǎng)上海2月6日消息（記者沈梅）2026上海兩會期間，上海市人大代表、同濟(jì)大學(xué)附屬東方醫(yī)院副院長徐美東圍繞國際醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。他提出，上海應(yīng)通過制度松綁、服務(wù)升級雙輪驅(qū)動，破解跨境就醫(yī)卡點(diǎn)，在堅(jiān)守公益底色的前提下，打造與全球城市定位匹配的國際醫(yī)療服務(wù)體系，助力提升城市軟實(shí)力與營商環(huán)境競爭力。

徐美東表示，上海發(fā)展國際醫(yī)療具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。作為國內(nèi)醫(yī)療技術(shù)與臨床研究的高地，上海依托東方樞紐的國際通達(dá)能力，已集聚40余家國際醫(yī)療機(jī)構(gòu)，20余家公立醫(yī)院開展國際醫(yī)療試點(diǎn)，形成多元化、多層次的服務(wù)供給格局。發(fā)展國際醫(yī)療，既是服務(wù)跨國企業(yè)運(yùn)營的現(xiàn)實(shí)需要，也是上海深化高水平對外開放、打造亞洲醫(yī)學(xué)中心城市的戰(zhàn)略選擇。

針對當(dāng)前國際醫(yī)療發(fā)展的瓶頸，徐美東聚焦三大關(guān)鍵領(lǐng)域提出系統(tǒng)建議。首先，強(qiáng)化多部門協(xié)同聯(lián)動，打通制度性堵點(diǎn)，簡化境外患者就醫(yī)流程，提升國際藥械、特殊醫(yī)療物資通關(guān)效率，為跨境診療提供便利。其次，加快接入國際商業(yè)保險(xiǎn)直付體系，推動本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)與全球主流商保平臺對接，解決國際患者支付不便難題，降低就醫(yī)結(jié)算成本。同時，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)與服務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)化建設(shè)，提升多語種溝通、跨文化服務(wù)能力，打造符合國際慣例的診療流程與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

針對市民關(guān)注的“國際醫(yī)療是否會推高就醫(yī)成本、擠占公共醫(yī)療資源”的疑問，徐美東表示，上海國際醫(yī)療將設(shè)置獨(dú)立服務(wù)空間與運(yùn)營體系，不與基本醫(yī)療服務(wù)爭搶資源。他強(qiáng)調(diào)，國際醫(yī)療并非“高端特需”的簡單升級，而是通過對接國際前沿標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，反哺公立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、設(shè)備更新與人才培養(yǎng)，形成“國際醫(yī)療提質(zhì)—公立醫(yī)院增效—市民普惠受益”的良性循環(huán)。

徐美東認(rèn)為，上海應(yīng)依托現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化國際醫(yī)療布局，推動優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容與區(qū)域均衡布局。結(jié)合全球僑胞網(wǎng)絡(luò)與免簽政策優(yōu)勢，拓展跨境醫(yī)療、健康管理、康復(fù)療養(yǎng)等融合服務(wù)，打造“醫(yī)療+文旅+康養(yǎng)”的國際健康消費(fèi)新場景。通過制度創(chuàng)新與服務(wù)升級雙管齊下，上海有望建成亞太地區(qū)重要的國際醫(yī)療服務(wù)目的地，在保障民生福祉的同時，為全國醫(yī)療領(lǐng)域制度型開放探索可復(fù)制、可推廣的“上海方案”。

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