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EHS管理體系:職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南(ISO 45001:2018)

來源:泰然健康網 時間:2025年07月15日 07:50

背景

目前職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)采用ISO 45001:2018標準,本標準是替代OHSAS18001標準的,最終目標為了提高現(xiàn)有職業(yè)健康和安全績效。

在新標準中,一個組織將不僅僅專注于其直接的健康和安全問題,而是會考慮到更大的社會期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應商,還有比如說他們自身的工作會在周圍對相鄰的鄰居造成怎樣的影響。

由于全球化和全球貿易的不斷增加,組織相關者希望組織在業(yè)務各個方面都有道德的表現(xiàn),尤其體現(xiàn)在其對待員工的方式上。ISO45001將提供給這些組織一個可以遵循的國際認可的職業(yè)健康及安全標準。該標準不僅提供了分析和管理風險的正式的系統(tǒng)規(guī)范,還為管理其法規(guī)符合性,提升工作場所的安全性及評估職業(yè)健康和安全績效提供了規(guī)范。這些系統(tǒng)方法對于減少事故數量從而最終減少商業(yè)威脅都是有益的。

為了符合國際需求和要求,超過50個國家和組織包括國際勞工組織(ILO)都參與了ISO45001的相關工作。其目標是為了提供一個組織可以使用的工具,是任何行業(yè)皆可以使用,且是全世界都可以使用的。

范圍

本標準規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求及使用指南,旨在使組織能夠提供健康安全的工作條件以預防與工作相關的傷害和健康損害,同時主動改進職業(yè)健康安全績效。這包括考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求并制定和實施職業(yè)健康安全方針和目標。

術語和定義

3.1

組織organization

為實現(xiàn)其目標(3.16)而具有職責、權限和關系等自身職能的個人或群體。

3.2

相關方interested party

能夠影響決策或活動、受決策或活動影響,或感覺自身受到決策或活動影響的個人或組織(3.1) 。

3.3

員工worker

在組織(3.1)控制下從組工作或與工作相關活動的人員。

3.4

參與participation

員工(3.3)參加職業(yè)健康安全管理體系的決策過程。

3.5

協(xié)商consultation

組織(3.1)在決策之前向員工征求意見的過程(3.25) 。

3.6

工作場所workplace

組織(3.1)控制下的一個人需要在的或是因工作的原因需要去的地方。

3.7

承包商contractor

按照約定的規(guī)格、條款和條件在一個工作場所(3.6) 向本組織提供服務的外部組織(3.1)。

3.8

要求requirement

明示的、通常隱含的或必須履行的衙求或期望。

3.9

法律法規(guī)要求和其他要求legal requirements and other requirements

適用于組織(3.1) 的法定要求(3.8), 對組織有法律約束力的義務以及組織應遵守的要求。

3.10

管理體系management system

組織(3.1)用于制訂方針(3.14) 、目標(3.15) 以及實現(xiàn)這些目標的過程(3.25)所需的一系列相互關聯(lián)或相互作用的要素。

3.11

職業(yè)健康安全管理體系occupationalhealth and safety management system

職業(yè)健康安全管理體系OH&S management system

用于實現(xiàn)職業(yè)健康安全方針(3.15) 的管理體系(3.10)或管理體系的一部分。

3.12

最高管理者top management

在最高層指揮并控制組織(3.1)的—個人或一組人。

3.13

有效性effectiveness

實現(xiàn)策劃的活動并取得策劃的結果的程度。

3.14

方針policy

由最高管理者(3.12)正式表述的組織(3.1)的意圖和方向。

3.15

職業(yè)健康安全方針occupationalhealth and safety policy

職業(yè)健康安全方針OH&S policy

預防員工(3.3)的與工作相關的傷害和健康損害(3.18)并提供一個安全和健康的工作場所(3.6)的方針(3.14)。

3.16

目標objective

要實現(xiàn)的結果

3.17

職業(yè)健康安全目標occupationalhealth and safety objective

職業(yè)健康安全目標OH&S objective

組織(3.1)為了實現(xiàn)具體的結果依據職業(yè)健康安全方針(3.15)制定的目標(3.16)。

3.18

傷害和健康損害injury and ill health

對人的身體、精神或認知狀況造成的不良影響。

3.19

危險源hazard

可能導致傷宮和健康損害(3.18)的根源或狀態(tài)。

3.20

風險risk

不確定性的影響。

3.21

職業(yè)健康安全風險occupationalhealth and safety risk

職業(yè)健康安全風險OH&S risk

一種與工作相關的危險事件或暴露發(fā)生的可能性和由此事件或暴露造成的傷害及健康損害(3.18) 的嚴重程度的組合。

3.22

職業(yè)健康安全機遇occupationalhealth and safety opportunity

職業(yè)健康安全機遇OH&S opportunity

一種或多種可能導致職業(yè)健康安全績效(3 .28) 改進的情形。

3.23

能力competence

應用知識和技能實現(xiàn)預期結果的本領。

3.24

形成文件的信息documented information

組織(3.1)需要控制和保持的信息及其載體。

3.25

process

一組將輸入轉換為輸出的相互關聯(lián)或相互作用的活動。

3.26

程序procedure

為進行某項活動或過程(3.25)所規(guī)定的途徑。

3.27

績效performance

可測量的結果。

3.28

職業(yè)健康安全績效occupationalhealth and safety performance

職業(yè)健康安全績效OH&S performance

與預防員工(3.3)傷害和健康損害以及提供健康安全的工作場所(3.6)有效性(3.13)相關的績效(3.25)。

3.29

外包outsource(verb)

安排外部組織執(zhí)行組織(3.1)的部分職能或過程(3.25)。

3.30

監(jiān)視monitoring

確定體系、過程(3.25)或活動的狀態(tài)。

3.31

測量measurement

確定數值的過程(3.25) 。

3.32

審核audit

為獲得審核證據并對其進行客觀的評價,以確定滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程(3.25) 。

3.33

符合conformity

滿足要求(3.8)

3.34

不符合nonconformity

未滿足要求(3.8)

3.35

事件incident

因工作或在工作過程中引發(fā)的可能或已經造成了傷害和健康損害(3.18) 的情況。

3.36

糾正措施corrective action

為消除不符合(3.34)或事件(3.35)的原因并預防再次發(fā)生所采取的措施。

3.37

持續(xù)改進continual improvement

不斷提升績效(3.27) 的活動。

4 組織所處的環(huán)境

4.1 理解組織及其所處的環(huán)境

組織應確定與其宗旨相關并影響其實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系預期結果的能力的外部和內部間題。

4.2 理解員工及其他相關方的需求和期望

4.3 確定職業(yè)健康安全管理體系的范圍

組織應確定職業(yè)健康安全管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。

范圍一經確定,組織控制下的或在其影響范圍內的可能影響組織職業(yè)健康安全績效的活動、產品和服務應納入職業(yè)健康安全管理體系。

應保持范圍的文件化信息,并可獲取。

4.4 職業(yè)健康安全管理體系

組織應根據本標準的要求建立、實施、保持并持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系,包括所需的過程及其相互作用。

5 領導作用與員工參與

5.1 領導作用與承諾

最商管理者應證實其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領導作用和承諾。

5.2 職業(yè)健康安全方針

最高管理者應與組織各層次的員工協(xié)商后(見5.3和5.4)建立、實施并保持職業(yè)健康安全方針。

5.3 組織的崗位、職責、賁任和權限

最高管理者應確保在組織內部各層次分配井溝通職業(yè)健康安全管理體系內相關崗位的職責、責任和權限并保持文件化信息。組織內每一層次的員工應承擔職業(yè)健康安全管理體系中其控制部分的職責。

5.4 參與和協(xié)商

組織應建立、實施和保持一個或多個程序,由所有相關層次和職能部門的員工和員工代表(如有)參與(包括協(xié)商)建立、策劃、實施、評價和改進職業(yè)健康安全管理體系。

6 策劃

6.1 應對風險和機遇的措施

6.1.1 總則

策劃職業(yè)健康安全管理體系時, 組織應考慮到4.1所描述的因素(所處的環(huán)境)、4.2 所提及的要求(相關方)和4.3(職業(yè)健康安全管理體系范圍),確定需要應對的風險和機遇。

組織應考慮在策劃過程中員工的有效參與以及,適當時,其他相關方的參與。

6.1.2 危險源辨識和職業(yè)健康安全風險評價

6.1.2.1 危險源辨識

組織應建立、實施并保持一個過程,以持續(xù)積極地對產生的危險源進行辨識。

6.1.2.2 職業(yè)健康安全風險和其他職業(yè)健康安全管理體系風險的評價

組織應建立、實施和保持一個或多個過程。

6.1.2.3 識別職業(yè)健康安全機遇和其他機遇

組織應建立、實施和保持一個或多個過程。

6.1.3 確定適用的法律法規(guī)要求和其他要求

6.1.4 措施的策劃

6.2 職業(yè)健康安全目標及其實現(xiàn)的策劃

6.2.1 職業(yè)健康安全目標

組織應針對其相關職能和層次建立職業(yè)健康安全目標,以保持和改進職業(yè)健康安全管理體系,實現(xiàn)職業(yè)健康安全績效的持續(xù)改進。

6.2.2 實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標的策劃

7 支持

7.1 資源

組織應確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系所需的資源。

7.2 能力

7.3 意識

7.4 信息和溝通

7.5 文件化信息

7.5.1 總則

7.5.2 創(chuàng)建和更新

7.5.3 文件化信息的控制

8 運行

8.1 運行策劃和控制

8.1.1 總則

組織應策劃、實施并控制滿足職業(yè)健康安全管理體系要求以及實施條款6所確定的措施所需的過程。

8.1.2 控制層級

組織應建立一個過程并確定實現(xiàn)減少職業(yè)健康安全風險的控制措施。

8.2 變更管理

組織應建立一個過程,以實施和控制影響職業(yè)健康安全績效的有計劃的變更。

8.3 外包

組織應確保對影響其職業(yè)健康安全管理體系的外包過程實施控制。應在職業(yè)健康安全管理體系內規(guī)定對這些過程實施控制的類型和程度。

8.4 采購

組織應制定控制措施,確保商品(例如:產品、危險材料或物質、原材料、設備)和服務的采購符合其職業(yè)健康安全管理體系要求。

8.5 承包商

組織應建立過程,用以識別和溝通因下述情況產生的危險源并評價和控制相應的職業(yè)健康安全風險:

a) 承包商的活動和運行對組織的員工;

b) 組織的活動和運行對承包商的員工;

c) 承包商的活動和運行對工作場所的其它相關方;

d) 承包商的活動和運行對承包商自身員工。

組織應建立和保持過程以確保承包商及其員工符合組織的職業(yè)健康安全管理體系要求。這些過程應包括選擇承包商的職業(yè)健康安全準則。

8.6 應急準備和響應

組織應識別潛在的緊急情況;評價與這些緊急情況相關的職業(yè)健康安全風險并保持一個過程以預防或盡可能降低因潛在的緊急情況帶來的職業(yè)健康安全風險。

組織應在過程的所有階段考慮所有相關方的需求和能力并確保他們的參與。

組織應保持和保留過程及響應潛在的緊急情況的計劃的文件化信息。

9 績效評價

9.1 監(jiān)視、測量、分析和評價

9.1.1 總則

組織應建立、實施和保持一個過程,用以監(jiān)視、測雜和評價。

組織應評價其職業(yè)健康安全管理績效并確定職業(yè)健康安全管理體系的有效性。

組織應保留適當的文件化信息,作為監(jiān)視、測量、分析和評價結果的證據。

9.1.2 法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)性評價

組織應策劃、建立、實施和保持一個過程,以評價適用的法律法規(guī)要求和其他要求的符合性。

9.2 內部審核

9.2.1 內部審核目標

9.2.2 內部審核過程

9.3 管理評審

最高管理者應按計劃的時間間隔對組織的職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

10 改進

10.1 事件、不符合和糾正措施

10.2 持續(xù)改進

10.2.1 持續(xù)改進目標

組織應持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、充分性與有效性。

適當時,組織應確保員工參與實施其持續(xù)改進目標。

10.2.2 持續(xù)改進過程

組織應在考慮本標準描述的活動的輸出的基礎上,策劃、建立、實施和保持一個或多個持續(xù)改進過程。

組織應與其相關的員工及員工代表(如有)溝通持續(xù)改進的結果。

組織應保留文件化信息,作為持續(xù)改進的證據。

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