地震預(yù)警到底是怎么回事？

   地震預(yù)警近年來成為社會“熱詞”，特別是在多地震災(zāi)害的四川等省份，其功能被“神話”，仿佛一旦擁有這套“神器”，地震災(zāi)害就煙消云散、蕩然無存了，事情真的是這么回事嗎？還是讓我們來了解一下地震預(yù)警到底是怎么回事。
   首先要清楚“地震預(yù)警≠地震預(yù)報”。地震預(yù)警是在地震發(fā)生后，利用電波（約30萬公里/秒）比地震波（約4公里/秒）快的特點，向地震波尚未到達的地區(qū)發(fā)出地震波即將到達的警報。地震預(yù)報是在地震發(fā)生前，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對未來可能發(fā)生的地震作出時間、地點、震級方面的預(yù)測。所以，雖然地震預(yù)警與地震預(yù)報只有一字之差，卻是兩個截然不同的概念。
   實踐證明，地震預(yù)警是一項行之有效的防震減災(zāi)技術(shù)，有助于我們與地震災(zāi)害賽跑，它一般能夠在破壞性地震波到達之前提供幾秒到幾十秒的“時間差”，利用這個“時間差”，公眾可以采取有效的避震措施，或逃離建筑物等危險區(qū)域，從而減少人員傷亡；城市供氣、供電系統(tǒng)、油氣管線、核電站、高速鐵路等重大工程皆可自動啟動制動、關(guān)閉等處置系統(tǒng)，減輕可能造成的直接災(zāi)害和次生災(zāi)害。此外，地震預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)還可為應(yīng)急救援決策和行動提供科學(xué)依據(jù)、為地震監(jiān)測和科學(xué)研究提供數(shù)據(jù)支持。
   然而，地震預(yù)警系統(tǒng)不是一個簡單的技術(shù)系統(tǒng)問題，還是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)問題，只有在解決好技術(shù)、行政、法律等方面的問題，才能有效地發(fā)揮減災(zāi)作用。
   在技術(shù)層面上，需要建立高密度的臺網(wǎng)、先進的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、完善的信息發(fā)布機制，以及配套的應(yīng)急處置裝置，盡可能縮小震中破壞最強的預(yù)警盲區(qū)、增加地震預(yù)警的時間、避免因機械故障或雷電等因素造成的誤報漏報問題。
   在行政層面上，既要求社會各個方面全面參與，也要指導(dǎo)做好應(yīng)急處置工作，就像拉響防空警報一樣，到哪里躲避、怎樣躲避，還要靠自己，還必須科學(xué)得當(dāng)。
   在法律層面上，要重點明確地震預(yù)警信息的發(fā)布權(quán)限，不是誰都可以隨便發(fā)布，否則就會擾亂社會正常秩序，同時要設(shè)定好地震預(yù)警后的法律責(zé)任等條款，不然會產(chǎn)生一系列的法律問題。
   要特別說明的，基于地震災(zāi)害的特點和預(yù)警技術(shù)的水平，地震預(yù)警系統(tǒng)通常對中小地震的減災(zāi)效果不顯著，對于地震烈度6度以上區(qū)域才有較好的減災(zāi)效果，而且更有利于重大工程減輕地震災(zāi)害。
   目前，地震預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)已在日本、美國、墨西哥等國家和我國臺灣地區(qū)建成使用。作為多地震災(zāi)害的我國也組織開展了大量的前期探索工作，掌握了關(guān)鍵技術(shù)，并于2015年6月批準啟動《國家地震烈度速報與預(yù)警工程》，目前項目正在建設(shè)中。四川前期也一直在努力推進這項工作，在涼山等地實施了《川滇地震預(yù)警驗證網(wǎng)建設(shè)項目》，積累了經(jīng)驗。現(xiàn)在，作為《國家地震烈度速報與預(yù)警工程》所涵蓋的重要區(qū)域，四川正在全力推進項目建設(shè)，建成后將又增添一大應(yīng)對地震災(zāi)害的“法寶”。

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