瓊衛(wèi)監(jiān)督函〔2022〕58號(hào)

關(guān)于印發(fā)《海南省健康證明數(shù)字化監(jiān)管

服務(wù)指南》的通知

各市、縣、自治縣衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、綜合行政執(zhí)法局、愛衛(wèi)辦，樂城醫(yī)療藥品監(jiān)管局，省衛(wèi)生健康委直屬各單位、機(jī)關(guān)各處室：

為貫徹落實(shí)省委有關(guān)“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)要求，堅(jiān)持“最多跑一次”改革理念，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)流程，解決卡式實(shí)物健康證明易損壞、易丟失、易偽造等問題，省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室定于2022年10月31日啟用“海南省健康證明數(shù)字化管理系統(tǒng)”，在全省范圍內(nèi)實(shí)施健康證明數(shù)字化改革，卡式實(shí)物健康證明仍可繼續(xù)使用和發(fā)放，2023年5月1日后全面取消實(shí)物健康證明發(fā)放。

現(xiàn)將《海南省健康證明數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各市縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)將《海南省健康證明數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)指南》傳達(dá)本轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

聯(lián)系人及電話：王勇（省衛(wèi)生健康委），13005022896；

王嘉俊（萬達(dá)信息股份有限公司，技術(shù)支持），

17789828373。

海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)

海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

海南省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室

2022年10月17日

（此件主動(dòng)公開）

附件

海南省健康證明數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)指南

一、法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四十五條第二款規(guī)定：“從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作?！?/p>

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》第十九條規(guī)定：“從事飲水、飲食、整容、保育等易使傳染病擴(kuò)散工作的從業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得健康合格證后方可上崗。”

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定：“公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)的人員，持有“健康合格證”方能從事本職工作?！?/p>

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十一條第一款規(guī)定：“直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進(jìn)行一次健康檢查。”

依據(jù)以上法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，直接從事食品、公共場(chǎng)所、供管水的人員必須取得健康證明后方可上崗從業(yè)。

二、主要內(nèi)容

（一）統(tǒng)一數(shù)字化健康證明名稱

《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)“健康證明”命名不一：“健康證明”“健康合格證”“體檢合格證”。為便于監(jiān)管服務(wù)，統(tǒng)稱為“健康證明”。

（二）健康證明數(shù)字化查詢方式

用人單位、從業(yè)人員、監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以通過以下三種方式查詢個(gè)人健康證明狀態(tài)及體檢結(jié)果：海易辦APP—健康海南—健康證明查詢；微信小程序—海南健康島—健康證明查詢；健康海南APP—健康證明查詢。

（三）相關(guān)功能及要求

1.從業(yè)人員獲得電子健康證明即可上崗工作，不再要求取得實(shí)物健康證明，當(dāng)從業(yè)人員健康證明有效期滿前，提前1個(gè)月和在過期時(shí)發(fā)送短信提醒從業(yè)人員續(xù)辦健康證明。

2.用人單位應(yīng)查驗(yàn)、打印從業(yè)人員電子健康證明，并按有關(guān)要求放入衛(wèi)生管理檔案或予以公示。

3.健康體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)接入海南省健康證明數(shù)字化管理系統(tǒng)，統(tǒng)一使用省衛(wèi)生健康委開發(fā)的客戶端，保證全省電子健康證明的統(tǒng)一性。

4.監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)行檢查時(shí)，查驗(yàn)電子健康證明即可，不得強(qiáng)制要求取得實(shí)物健康證明。

5.自2022年10月31日起在全省范圍內(nèi)實(shí)施健康證明數(shù)字化，卡式實(shí)物健康證明仍可繼續(xù)使用和發(fā)放，2023年5月1日后全面取消實(shí)物健康證明發(fā)放。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)健康檢查機(jī)構(gòu)的日常管理

健康體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)持有有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并具有與健康檢查項(xiàng)目范圍相對(duì)應(yīng)的合法資質(zhì)、配備與健康檢查相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和專業(yè)人員、具有健康檢查工作的信息化條件和完備的健康檢查制度、質(zhì)量控制體系等基本條件。

從事健康檢查的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵紀(jì)守法、恪守醫(yī)德、秉公辦事、廉潔自律，并嚴(yán)格體檢程序，加強(qiáng)過程管理，確保健康檢查結(jié)果真實(shí)可信，不得弄虛作假。

各健康檢查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《有礙食品安全的疾病目錄》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的規(guī)定，對(duì)照檢查，規(guī)范開展健康檢查，建立健全規(guī)章制度，在醒目位置公開體檢流程、體檢項(xiàng)目、不得隨意增減項(xiàng)目或頻次，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和健康證明出具程序等基本信息，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，完善體檢標(biāo)識(shí)指引服務(wù)。

健康證明的發(fā)放遵循“誰體檢誰發(fā)證，誰體檢誰負(fù)責(zé)”的原則，在認(rèn)真核實(shí)體檢者身份的基礎(chǔ)上，及時(shí)向被檢者告知健康檢查結(jié)果，并充分保護(hù)受檢者的隱私，將受檢者健康檢查原始資料作為檔案長(zhǎng)期保存。

健康證明在全省范圍內(nèi)有效，有效期為1年，有效期內(nèi)不再重復(fù)體檢。發(fā)現(xiàn)被檢人員患有相關(guān)疾病的，健康檢查機(jī)構(gòu)不得出具健康證明。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)健康檢查工作的日常監(jiān)管

各級(jí)衛(wèi)生健康委、綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)健康檢查機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督執(zhí)法管理，重點(diǎn)對(duì)健康檢查機(jī)構(gòu)在完成健康體檢項(xiàng)目所需要的人員資質(zhì)、硬件設(shè)施、質(zhì)量控制措施等方面開展監(jiān)督檢查。對(duì)超出范圍擅自開展健康檢查活動(dòng)、營(yíng)私舞弊、出具虛假報(bào)告或健康證明的單位和個(gè)人，對(duì)不按規(guī)定程序提供服務(wù)、檢查項(xiàng)目不齊全、不按規(guī)定報(bào)送檢查結(jié)果的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《健康體檢管理暫行規(guī)定》等規(guī)定進(jìn)行查處。

各級(jí)衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、綜合行政執(zhí)法局要對(duì)各種各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所、生活飲用水單位開展從業(yè)人員是否持有有效的健康證明加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法檢查，違法違規(guī)行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行查處。

附錄：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范規(guī)定的疾病目錄

附錄

相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范規(guī)定的疾病目錄

一、《有礙食品安全的疾病目錄》：霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎（甲型、戊型）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病。

二、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》：痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病。

三、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》：痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者。

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