記者 葛玲燕

“人均體育場地面積由2015年的1.6平方米增加到2.32平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占比達到42%，城鄉(xiāng)居民國民體質(zhì)合格率達到93.8%（居全國第2位）……”在今天召開的新聞發(fā)布會上，浙江省體育局公布了這組過去五年的數(shù)據(jù)。

未來五年全民健身將怎么發(fā)展？發(fā)布會重點介紹了前不久剛印發(fā)的《浙江省全民健身實施計劃（2021-2025年）》。

《實施計劃》的主要內(nèi)容可以概括為“13456”，即圍繞1個總體目標，突出3大改革創(chuàng)新，推動4方面融合發(fā)展，提升5項核心指標，實施6個工程。

圍繞1個總體目標是指：全面提升全民健身公共服務(wù)體系，打造全民健身服務(wù)惠民示范區(qū)。加快推動建成覆蓋城鄉(xiāng)、便民惠民、持續(xù)發(fā)展、不斷完善的全民健身公共服務(wù)體系，努力為我省打造“重要窗口”、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出積極貢獻。

突出3大改革創(chuàng)新是指：深化數(shù)字體育改革、社會力量辦體育改革、體育領(lǐng)域“放管服”改革，將改革創(chuàng)新作為推動全民健身事業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。一是深化數(shù)字體育改革，建設(shè)國家體育數(shù)字化改革先行區(qū)。聚焦人民群眾“體有所健”，加快謀劃推進“一張圖、一件事、一指數(shù)”（即全民健身電子地圖、群眾健身一件事、全民健身發(fā)展指數(shù)）等場景應用。二是深化社會力量辦體育改革，構(gòu)建政府主導、部門協(xié)同、全社會參與的全民健身發(fā)展新格局。積極推動各級政府履行公共體育服務(wù)職能，發(fā)揮各級工、青、婦、殘等群團組織和各類體育社會團體作用，倡導鼓勵社會各界熱心人士投入全民健身事業(yè)。三是深化體育領(lǐng)域“放管服”改革，充分發(fā)揮體育社會組織和市場主體的作用。支持體育社會組織和相關(guān)市場主體逐步承接體育賽事、場館運營、業(yè)務(wù)培訓等政府職能，并做好第三方績效評價，做到既要“放”好權(quán)，更能“管”好事。

推動4方面融合發(fā)展是指：深化體教融合、體衛(wèi)融合、體旅融合、體育與文化融合。一是深入實施體教融合。聯(lián)合教育部門，按照“雙減”工作要求，全面加強和改進學校體育工作，加強體育培訓機構(gòu)管理，積極推進體育考試改革，完善測試標準，逐步提高分值。二是深入實施體衛(wèi)融合。加快構(gòu)建運動康復體系，打通醫(yī)療、醫(yī)保、體質(zhì)檢測等數(shù)據(jù)共享，推廣就醫(yī)診療、運動指導“雙處方”。發(fā)揮運動健身在養(yǎng)生保健、疾病預防和康復治療中的積極作用，推動健康關(guān)口前移，打造運動促進健康新模式。三是深入實施體旅融合。打響“運動浙江”品牌，充分利用浙江豐富的山水資源，打造具有全國知名度的體育旅游目的地、精品線路、精品景區(qū) 25 個（條），培育農(nóng)業(yè)休閑、賽事旅游集聚區(qū)，努力把我省打造成為“國際知名運動休閑目的地”和長三角戶外運動消費中心。四是深入實施體育與文化融合。大力弘揚群眾體育傳統(tǒng)文化，積極培育全民健身時尚文化，培育體育公益、慈善和志愿服務(wù)文化。努力營造全民健身濃厚氛圍，推動全民健身意識深入人心、全民健身活動融入生活。

提升5項核心指標是指：到2025年，全省經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到43.5％以上，人均體育場地面積達到2.8平方米以上，城鄉(xiāng)居民達到國民體質(zhì)測定標準合格以上人數(shù)比例達到94.5％以上，創(chuàng)成體育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))30個以上，城市社區(qū)“10分鐘健身圈”基本建成，高質(zhì)量實現(xiàn)行政村體育設(shè)施全覆蓋。牢固樹立“沒有走在前列也是一種風險”的憂患意識，浙江全民健身的5項核心指標均顯著高于國家《全民健身計劃》目標，提出了更高的目標和要求，位居全國前列。其中，創(chuàng)成體育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))30個以上，意味著到2025年，浙江有至少1/3的縣(市、區(qū))實現(xiàn)了體育現(xiàn)代化，為我省高水平建設(shè)現(xiàn)代化體育強省打下堅實基礎(chǔ)；在“十三五”時期基本實現(xiàn)“15分鐘健身圈”的基礎(chǔ)上，我省提出到2025年基本建成城市社區(qū)“10分鐘健身圈”，這是一個從量變到質(zhì)變的過程，意味著老百姓從家里步行10分鐘，1公里范圍內(nèi)就可以找到體育公園、健身廣場、社區(qū)多功能運動場、百姓健身房、健身步道等便民體育設(shè)施，體育融入生活將成為生動現(xiàn)實。

實施6個工程是指涵蓋“十四五”時期我省全民健身工作的主要任務(wù)。一是全民健身體育場地設(shè)施建設(shè)普惠工程。首次提出“點單式”建設(shè)模式，體育設(shè)施怎么建，老百姓說了算。省體育局計劃在“十四五”時期新建省級全民健身中心15個、體育公園（體育設(shè)施進公園）250個、足球場（含籠式足球場）250個、村級全民健身廣場300個、社區(qū)多功能運動場1000個、百姓健身房3000個。其中，百姓健身房是浙江首創(chuàng)、引領(lǐng)全國的便民體育設(shè)施建設(shè)項目，能為老百姓提供全天候、全人群、方便快捷的健身服務(wù)。

二是公共體育場館服務(wù)提升工程。以提升場館的軟硬件環(huán)境為重點，在全國率先推進公共體育場館快捷服務(wù)、便民服務(wù)、硬件改造、公益服務(wù)、運營管理、環(huán)境改造、文化氛圍、智慧場館8個方面的服務(wù)提升，覆蓋全省119家大中型公共體育場館，著力打造具有全國示范引領(lǐng)水平的全省公共體育場館服務(wù)標桿群,顯著提升老百姓健身的便捷性、體驗感和獲得感。

三是數(shù)字體育引領(lǐng)工程。堅持整體智治理念，整合健身場地、賽事活動、健身指導、體質(zhì)測試等便民事項，打造公共體育一站式服務(wù)應用。數(shù)字體育將使全民健身“更聰明”，伴隨著“運動銀行”“運動碼”等數(shù)字體育服務(wù)的應用，未來的健身鍛煉將是“場景化”呈現(xiàn)，實現(xiàn)“一張臉”健身。

四是社會體育指導員星火工程。打造“百千萬”社會體育指導員骨干隊伍，解決群眾健身“誰來教”的問題，提升科學健身指導服務(wù)水平。推廣基層體育委員工作制度，打通基層體育服務(wù)“最后一公里”。

五是體育社會組織“培根工程”。做大做強體育社會組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮體育社會組織在行業(yè)管理、活動組織、項目推廣等方面的積極作用。到2025年，全省登記注冊和備案的體育社會組織達到2萬個，3A級以上體育社會團體覆蓋率達到65%。

六是青少年體育春苗工程。保障學生每天校內(nèi)、校外1小時體育活動時間，幫助青少年掌握2項以上運動技能。提高學生體質(zhì)健康合格率、優(yōu)良率，全面增強學生體質(zhì)健康，減少“脊柱側(cè)彎”“近視眼”“小胖墩”現(xiàn)象。

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