編者按：隨著先進科技、教育環(huán)境以及社會動態(tài)的變化，存量風險逐漸顯現(xiàn)，新型風險因勢而生，紛至沓來的風險挑戰(zhàn)使得校園安全事件也層出不窮。開學季作為校園年度活動中的關鍵節(jié)點，既是學生重返校園的高峰期，也是各類校園安全風險的集中爆發(fā)期。中國警察網與中國應急管理學會校園安全專委會聯(lián)合發(fā)布《“開學季”校園安全高頻風險預警研究報告》，統(tǒng)計當前校園安全高頻風險事件，分析校園安全高頻風險特征并提出相應對策建議，助力守護校園安全。

校園安全高頻風險事件統(tǒng)計

通過對2023年公開報道的292起校園安全事件進行統(tǒng)計分析，各校園安全風險事件占比差異明顯（見圖1）。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，校園欺凌事件占校園安全風險事件總數(shù)的21.58%，居于首位。而公共衛(wèi)生、意外傷害、行為失范事件分別占18.49%、13.01%和11.64%，排在校園安全高頻風險事件前列。

圖1 各類校園安全風險事件占比

校園安全高頻風險三大特點

特點一：下半年校園安全風險遠高于上半年，假期前后為風險高發(fā)期。

292起新聞媒體重點報道的校園安全風險事件中，下半年發(fā)生數(shù)量約為上半年數(shù)量的2倍（見圖2）。9月份是新生入學的關鍵期，第4季度往往也是新生適應新環(huán)境的關鍵時間段，極易引發(fā)多種心理和行為問題，增加了校園安全風險發(fā)生概率。5月份和10月份節(jié)假日密集，學生沉浸在迎接假期的興奮情緒中更易忽視潛在的校園安全風險。

圖2 校園安全高頻風險時間分布

特點二：校園安全風險與區(qū)域發(fā)展水平強相關，發(fā)達地區(qū)關注度更高。

通過雷達圖可以識別各地區(qū)校園安全風險發(fā)生情況。從圖3可以看出，校園安全高頻風險主要集中于發(fā)達地區(qū)，中部地區(qū)校園安全風險相對平穩(wěn)。一方面，發(fā)達地區(qū)的快速城市化和工業(yè)化，使得學校和學生面對的社交環(huán)境相較于其他地區(qū)來說更加復雜、更具挑戰(zhàn)性。另一方面，地區(qū)經濟發(fā)展水平高，信息通信發(fā)達，校園安全風險事件被報道的概率較大。同時，較發(fā)達地區(qū)生活節(jié)奏快，人群更加敏感，導致校園安全風險事件社會關注度更高。

圖3 校園安全高頻風險發(fā)生區(qū)域分布

特點三：校園安全風險主要發(fā)生在校內區(qū)域，教室與宿舍成重災區(qū)。

通過校園安全風險事件的場所分布圖，可以清楚地看出校園安全風險主要發(fā)生在校內，占比高達76%（見圖4）。其中，教室是學生在校學習的主要場所，老師與學生溝通不當、學生之間起哄開玩笑很容易產生摩擦甚至沖突。宿舍是寄宿制學校學生的休息場所，同一宿舍中舍友之間生活習慣、價值觀念、處事方式的差異也為校園安全風險事件的發(fā)生埋下隱患。

圖4 校園安全風險事件發(fā)生場所統(tǒng)計

應對校園安全高頻風險的建議

建議一：加強校內外聯(lián)動，構建起全面的校園安全防范網絡。

學校應通過家長會、校訊通等渠道，與家長保持密切、常態(tài)化溝通，建立起家校聯(lián)防機制，共同監(jiān)督學生在校內外的安全行為。同時，學校還應與當?shù)毓病⑾?、醫(yī)療等部門建立緊密的聯(lián)動機制，通過設立專人負責日常聯(lián)絡、常態(tài)化開展聯(lián)合演練，確保在校園安全風險事件發(fā)生時校園能夠迅速得到外部支持。

建議二：利用現(xiàn)代信息技術，建立智能監(jiān)控系統(tǒng)和預警平臺。

學校應借助大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網等實現(xiàn)對校內安全風險的識別和預警。通過現(xiàn)代化信息化手段對學生的行為和心理狀態(tài)進行實時監(jiān)控和管理，建立學生安全檔案，及時發(fā)現(xiàn)潛在的校園安全風險并采取針對性措施干預。

建議三：完善安全管理制度，強化校園安全管理體系核心能力。

校園安全管理應注重完善學生行為規(guī)范、安全責任制、應急預案等安全管理制度，確保每一位教職員工和學生都能夠明確自己的安全責任。通過全面提升校園安全風險預防、防范、控制和救援的核心能力，形成智能化、痕跡化、安全責任化的風險管理體系，全方位構建安全的校園環(huán)境。

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網址: “開學季”校園安全高頻風險預警研究報告② http://m.gysdgmq.cn/newsview618473.html