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性別平等

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2024年12月15日 11:22

我們這個時代的未竟事業(yè)

  婦女和女童占世界人口的一半,因此也占全世界人口潛力的一半。性別平等不僅是一項基本人權(quán),也是充分發(fā)揮人類潛力、推動可持續(xù)發(fā)展并最終實現(xiàn)和平社會的重要環(huán)節(jié)。除此以外,增強(qiáng)婦女權(quán)能還對生產(chǎn)力提高和經(jīng)濟(jì)增長具有促進(jìn)作用。

  然而,聯(lián)合國婦女署警告說,要充分實現(xiàn)男女平權(quán)和機(jī)會平等,我們還有很長的路要走。因此,不論是結(jié)束各種形式的性別暴力,還是保證婦女、女童、男人、男童有平等的機(jī)會獲得優(yōu)質(zhì)的教育和衛(wèi)生服務(wù)、公平地享有經(jīng)濟(jì)資源和參與政治生活的權(quán)利,都是至關(guān)重要的。同時,享有平等的機(jī)會參與就業(yè)和擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)及決策職位也同樣重要。

  古特雷斯強(qiáng)調(diào),如果我們要創(chuàng)造繁榮的經(jīng)濟(jì)和健康的地球,性別平等比以往任何時候都更重要。然而他也承認(rèn),我們面臨著一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):到2030年,促進(jìn)性別平等措施的年度赤字將高達(dá)3600億美元。

  為了扭轉(zhuǎn)這一趨勢,他確定了五個需要聯(lián)合行動的關(guān)鍵領(lǐng)域:投資婦女、消除貧困、實施促進(jìn)性別平等的融資、轉(zhuǎn)向綠色經(jīng)濟(jì)和關(guān)愛社會以及支持女權(quán)變革者。

聯(lián)合國與婦女

  聯(lián)合國對婦女權(quán)利的支持始于《聯(lián)合國憲章》(《憲章》)?!稇椪隆返谝粭l指出:聯(lián)合國的一大宗旨是“促成國際合作,……不分種族、性別、語言或宗教,增進(jìn)并激勵對于全體人類之人權(quán)及基本自由之尊重?!?/p>

  聯(lián)合國成立后的第一年,經(jīng)濟(jì)及社會理事會設(shè)立了婦女地位委員會。作為專門致力于性別平等和提高婦女地位的重要全球性政策制定機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)最早的成果之一是確保在《世界人權(quán)宣言》草案中使用性別中立的語言。

婦女與人權(quán)

  大會于1948年12月10日通過了《世界人權(quán)宣言》,使性別平等成為國際人權(quán)法的一部分。這一文件在人權(quán)歷史上具有里程碑意義,聲明“人人生而自由,在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等”以及“人人有資格享有本宣言所載的一切權(quán)利和自由,不分種族、膚色、性別、語言、宗教……出生或其他身分等任何區(qū)別?!?/p>

  隨著國際女權(quán)運動勢頭在1970年代加快,大會宣布1975年為國際婦女年,并在墨西哥城舉辦了第一次婦女問題世界會議。在該會議的敦促下,大會宣布1976年至1985年為聯(lián)合國婦女十年,并設(shè)立了聯(lián)合國婦女十年自愿基金。

  1979年,大會通過了《消除對婦女一切形式歧視公約》,這個包含30條條款的公約經(jīng)常被稱為“國際婦女權(quán)利憲章”,明確界定了對婦女的歧視,并提出了一個讓各締約國采取行動消除這些歧視的議程。公約承認(rèn)文化和傳統(tǒng)是影響性別角色和家庭關(guān)系形成的重要力量,它是第一個認(rèn)可婦女有生育權(quán)利的人權(quán)條約。

  墨西哥城婦女問題世界會議結(jié)束五年后,第二次婦女問題世界會議于1980年在哥本哈根舉行。該會議通過的行動綱領(lǐng)呼吁強(qiáng)化國家層面的措施,以保障婦女的財產(chǎn)所有權(quán)和控制權(quán),并改善婦女在繼承、子女監(jiān)護(hù)和喪失國籍方面的權(quán)利。

全球女權(quán)運動的誕生

  1985年,“審查和評價聯(lián)合國婦女十年:平等、發(fā)展與和平成就世界會議”在內(nèi)羅畢舉行。會議召開時正值爭取性別平等的運動終于在全球范圍內(nèi)獲得真正認(rèn)可,有1.5萬名非政府組織代表參加了平行召開的非政府組織論壇。

  許多人把這次會議視為“全球女權(quán)運動的誕生”。認(rèn)識到墨西哥城婦女問題世界會議的目標(biāo)尚未完全實現(xiàn),此次與會的157國政府通過了《內(nèi)羅畢提高婦女地位前瞻性戰(zhàn)略》。這份文件認(rèn)為婦女問題與各領(lǐng)域的問題關(guān)聯(lián)密切,這是一次新突破。

北京舉辦婦女問題世界會議

  第四次婦女問題世界會議于1995年在北京舉行,這次會議在內(nèi)羅畢會議的基礎(chǔ)上又向前邁進(jìn)了一步。北京會議通過的《北京宣言》和《行動綱要》宣稱婦女權(quán)利屬于人權(quán),并承諾采取具體行動確保這些婦女權(quán)利得到尊重。

婦女地位委員會

  婦女地位委員會是專門致力于性別平等和增強(qiáng)婦女權(quán)能的重要全球性政府間機(jī)構(gòu),在完善婦女權(quán)利、記錄全球婦女生活現(xiàn)狀、為性別平等和增強(qiáng)婦女權(quán)能設(shè)立全球標(biāo)準(zhǔn)方面起到重要作用。

  2021-2024年間,專門委員會的優(yōu)先事項是:

婦女充分有效地參與公共生活和決策,消除暴力,實現(xiàn)性別平等并增強(qiáng)所有婦女和女童權(quán)能。在氣候變化、環(huán)境和減少災(zāi)害風(fēng)險政策和計劃的背景下,實現(xiàn)性別平等并增強(qiáng)所有婦女和女童權(quán)能。創(chuàng)新和變革技術(shù),加強(qiáng)數(shù)字時代的教育,實現(xiàn)性別平等并增強(qiáng)所有婦女和女童權(quán)能。從性別角度解決貧困問題,加強(qiáng)制度和籌資,從而加快實現(xiàn)性別平等,增強(qiáng)所有婦女和女童的權(quán)能。

為婦女建立獨立的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)

  2010年7月2日,聯(lián)大一致投票決定建立一個致力于加快實現(xiàn)性別平等和增強(qiáng)婦女權(quán)能的獨立聯(lián)合國機(jī)構(gòu)。這個新的機(jī)構(gòu)是聯(lián)合國促進(jìn)性別平等和增強(qiáng)婦女權(quán)能署(婦女署),該機(jī)構(gòu)由四個全球性機(jī)構(gòu)和辦公室合并組成:聯(lián)合國婦女發(fā)展基金(婦發(fā)基金)、提高婦女地位司、性別問題和提高婦女地位問題特別顧問辦公室、聯(lián)合國提高婦女地位國際研究訓(xùn)練所(提高婦女地位研訓(xùn)所)。

  婦女署重點關(guān)注四個主要領(lǐng)域:促進(jìn)婦女的領(lǐng)導(dǎo)力和政治參與、增強(qiáng)婦女的經(jīng)濟(jì)權(quán)能、消除暴力侵害婦女行為以及支持婦女充分、平等地參與和平進(jìn)程和安全工作。

婦女與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

性別平等與增強(qiáng)婦女權(quán)能

  聯(lián)合國正專注于實現(xiàn)近期設(shè)立的17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。婦女對實現(xiàn)這些目標(biāo)有關(guān)鍵作用,因為很多目標(biāo)都把承認(rèn)婦女的平等地位以及增強(qiáng)婦女權(quán)能作為具體目標(biāo)和解決方案的一部分。

  可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)5是“實現(xiàn)性別平等,增強(qiáng)所有婦女和女童的權(quán)能”,這是為性別議題單獨設(shè)立的目標(biāo),致力于解決所有性別不平等的問題。我們需要深入法律和立法領(lǐng)域做出改變,保障全球婦女的權(quán)利。已有143個國家做出保證,截至2014年前把性別平等納入憲法當(dāng)中,盡管這是一項創(chuàng)紀(jì)錄的進(jìn)展,但仍有52個國家尚未采納這個做法。

  經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域還存在明顯的性別差異,盡管過去數(shù)十年我們在消除性別差異方面取得進(jìn)展,但目前婦女勞動力收入的全球平均水平仍比男性低20%。截至2024年,全世界所有國家的議會成員中只有26.8%是女性,該比例只比1995年的11.3%略微有所上升。

消除對婦女的暴力行為

  聯(lián)合國系統(tǒng)持續(xù)特別關(guān)注侵害婦女的暴力行為問題。1993年大會通過的《消除對婦女的暴力行為宣言》“明確而全面地確定對婦女的暴力行為的定義[和]明確闡述為確保消除對婦女的一切形式暴力而應(yīng)予執(zhí)行的權(quán)利”,這表示“各國應(yīng)就其責(zé)任做出承諾,整個國際社會也應(yīng)做出承諾,致力于消除對婦女的暴力”。

  各國普遍存在針對婦女的暴力行為,甚至在其他社會領(lǐng)域已取得備受贊賞的進(jìn)步的國家,也存在對婦女的暴力行為。全球范圍內(nèi)有30%的婦女遭受身體暴力和/或親密伴侶性暴力或非伴侶性暴力。

  2017年9月,歐洲聯(lián)盟和聯(lián)合國共同發(fā)起了“聚光燈倡議”。這是一項全球多年倡議,旨在消除針對婦女和女童的一切形式的暴力行為。

  每年的11月25日是制止暴力侵害婦女行為國際日。

國際婦女節(jié)和其他國際日

  每年的3月8日是國際婦女節(jié)。這個節(jié)日起源于20世紀(jì)初北美和歐洲的工人運動,全世界許多國家都慶祝這個節(jié)日。無論婦女的國籍、民族、語言、文化、經(jīng)濟(jì)狀況和政治立場如何,她們?nèi)〉玫某删投紩谶@一天得到肯定。

  除了前述的國際婦女節(jié)和消除對婦女的暴力行為國際日,聯(lián)合國還紀(jì)念其他旨在提高人們對實現(xiàn)性別平等和增強(qiáng)婦女權(quán)能認(rèn)識的國際日,包括:2月6日殘割女性生殖器零容忍國際日、2月11日婦女和女童參與科學(xué)國際日、6月19日消除沖突中性暴力行為國際日、6月23日國際喪偶婦女日、10月11日國際女童日和10月15日國際農(nóng)村婦女日。

性別包容性語言指南

Gender Inclusive Language Guidelines   鑒于語言在塑造文化和社會態(tài)度方面發(fā)揮關(guān)鍵作用,使用性別包容性語言是促進(jìn)性別平等和打擊性別偏見的一個有力手段。

  使用性別包容性語言,意味著語言和文字表達(dá)方式不對某個性別、社會性別或性別認(rèn)同構(gòu)成歧視,也不固化性別陳規(guī)定型觀念。

  《指南》中包括若干建議和材料,旨在幫助聯(lián)合國工作人員在任何類型的交流中都使用性別包容性語言,無論這種交流是口頭還是書面,是正式還是非正式。這對所有人而言都是一個有用的開端。

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聯(lián)合國系統(tǒng)的相關(guān)故事聯(lián)合國會議-婦女和性別平等第四次婦女問題世界會議25周年(2020年)圖表:婦女的人權(quán)世界婦女進(jìn)程

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