2019年

率先推動實施大同桑干河森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、垣曲左家灣生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、山投太谷孟母文化健康養(yǎng)生城、盂縣梁家寨溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、榆社云竹湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、晉中小西溝文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、沁源靈空山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、定襄鳳凰山溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)等 8個康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目，大同興云康養(yǎng)社區(qū)、忻州頓村溫泉康養(yǎng)城、長治大辛莊綠城柳岸曉風康養(yǎng)社區(qū)、晉城瑜園康養(yǎng)社區(qū)、陽泉固莊智慧生態(tài)康養(yǎng)社區(qū)、潞城盧醫(yī)山康養(yǎng)城等 6個康養(yǎng)社區(qū)項目。

2020年

重點推動實施晉中晉龍澤康養(yǎng)小鎮(zhèn)、霍州七里峪康養(yǎng)小鎮(zhèn)、黎城黎侯白巖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、忻州奇村溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)等 4個康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目，山醫(yī)大一院太原上蘭康養(yǎng)社區(qū)、澤州春風十里度假康養(yǎng)社區(qū)、夏縣夏都溫泉康養(yǎng)社區(qū)、晉城康馨園康養(yǎng)社區(qū)、安澤本草香泉中醫(yī)藥康養(yǎng)社區(qū)等5個 康養(yǎng)社區(qū)項目。

2021年

重點推動實施平遙天鷺湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、寧武東寨康養(yǎng)小鎮(zhèn)、晉城洞頭康養(yǎng)小鎮(zhèn)等 3個康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目和廣靈壺流河康養(yǎng)社區(qū)、晉城白馬寺康養(yǎng)社區(qū)、陽曲黃寨中社康養(yǎng)社區(qū)、迎澤東山康養(yǎng)社區(qū)等 4個康養(yǎng)社區(qū)項目。

4、北京市：基本建成健康中國首善之區(qū)

階段目標

到2020年，城市健康基礎設施水平全面提升，城鄉(xiāng)健康環(huán)境條件持續(xù)改善，影響健康的主要因素得到積極治理，居民健康生活方式廣泛普及，人均期望壽命穩(wěn)步增長，市民健康水平明顯提高，健康城市建設水平位居全國前列。

到2030年，與國際一流的和諧宜居之都相適應的現代化衛(wèi)生與健康治理體系基本建立，人人享受健康生活、人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、人人擁有健康環(huán)境的局面基本形成，人均期望壽命、嬰幼兒死亡率、孕產婦死亡率等主要健康指標繼續(xù)保持國際先進水平，健康中國首善之區(qū)基本建成。

主要任務

在此基礎上增加了京津冀健康協同發(fā)展、生命全周期健康服務、無煙環(huán)境推進行動等具有首都特色的重點工作。將衛(wèi)生計生、體育健身、環(huán)境建設、食品藥品等領域統(tǒng)籌融合，涉及全市40余個部門，逐步將促進健康的理念融入公共政策制定實施的全過程，體現了將健康融入所有政策和新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針，就是以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享。

重點內容

推動健康城鎮(zhèn)、健康村鎮(zhèn)建設。推廣健康城市理念，完善相關公共設施體系、布局和標準，到2030年，健康社區(qū)比例達到80%，健康村鎮(zhèn)建設比例達到50%。

營造綠色宜居生態(tài)環(huán)境。開展環(huán)境污染綜合治理、保障供水飲水安全、建設綠色景觀休閑空間及提升城鄉(xiāng)市容環(huán)境質量。在本部分中，提到首都將建設成為 “環(huán)帶成心、三翼延展”的空間結構，擴大森林綠地面積，著力構建青山為屏、森林環(huán)城、九楔放射、四帶貫通、綠景滿城的城市園林綠化生態(tài)格局。

加快健康產業(yè)與其他產業(yè)的融合發(fā)展。培育以健康服務為主要內容的旅游項目和產品， 發(fā)展中醫(yī)藥、特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復、美容保健等健康旅游，打造一批健康旅游基地。

5、上海市：圍繞“健康”主題，更加重視“全面”

圍繞“健康”主題，更加重視“全面”，將健康融入所有政策，關注影響健康的各種因素；更加重視“參與”，從“治病”轉向“防病”，鼓勵民眾共建共享；更加重視“公平”，關注全人群、全周期健康，提升服務質量與保障水平。

規(guī)劃綱要對標全球城市，提出了23項建設指標。其中，主要健康指標“人均預期壽命”要保持發(fā)達國家水平；同時，特別增加了“健康預期壽命”——到2020年≥70歲；到2030年≥72歲、“常見惡性腫瘤診斷時早期比例”——到2020年，≥30%；到2030年≥40%等民眾關注、體現健康水準的10個指標。

健康的生活方式：在影響健康因素中，生活和行為方式占比60%。規(guī)劃綱要從加強健康教育、塑造健康行為、建設健康文化、提高身體素質等四方面，大力普及健康生活方式。據此，到2030年，上海民眾健康素養(yǎng)水平將達到40%，參加健康自我管理小組的人數將達到120萬。

注重體育生活化：到2020年，上海將建成區(qū)級體育中心23個，新建市民健身活動中心50個、市民多功能運動場150個、市民足球場100個、市民健身步道300公里。到2030年，上海將實現人均體育場地面積達2.8㎡、城鄉(xiāng)居民體質達標率達96.5%、經常參加體育鍛煉人數達到46%。

健康科技創(chuàng)新：規(guī)劃綱要將突出全人群、全生命周期健康管理、慢性病防控、建立整合型醫(yī)療服務體系、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新等。上海還將強化健康科技創(chuàng)新，突出創(chuàng)新對健康的支撐引領作用；完善醫(yī)學科技創(chuàng)新制度，支持醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)學科研機構、生物醫(yī)藥企業(yè)聯合開展醫(yī)學科技創(chuàng)新；整合新興學科、交叉學科和邊緣學科，在重點領域率先建設醫(yī)學協同創(chuàng)新集群。

健康環(huán)境建設：良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎，也是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。上海將構建安全的食品藥品環(huán)境，充分運用互聯網+、大數據分析、人工智能等新技術手段，進一步完善食品安全全程追溯系統(tǒng)，實現智慧監(jiān)管。同時，上海將優(yōu)化傳染病和相關因素監(jiān)測體系，建成菌毒種保藏中心、公共衛(wèi)生生物樣品庫、感染性動物實驗室基地、高等級生物安全實驗室等重大公共衛(wèi)生設施，切實保障城市公共衛(wèi)生安全。

6、廣東?。和怀龃笮l(wèi)生、大健康的發(fā)展理念

5大重點健康領域：普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)。

12個重點行動計劃：健康生活促進行動、全民健身行動、基本公共衛(wèi)生服務均等化行動、現代醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設行動、中醫(yī)藥振興發(fā)展行動、重點人群健康保障行動、健康保障提升行動、藥品供應保障行動、健康環(huán)境建設行動、食品藥品安全行動、公共安全保障行動、健康產業(yè)發(fā)展行動。

6方面支撐與保障：體制機制改革、人才隊伍建設、科技創(chuàng)新、信息化建設、健康交流合作和籌資保障。

康養(yǎng)旅游，顧名思義為健康養(yǎng)生類旅游，國際上，一般被稱為醫(yī)療健康旅游。近兩年，康養(yǎng)旅游作為新興旅游產品，越來越受青睞。目前,世界上有超過100個國家和地區(qū)開展健康旅游，2013年全球健康旅游產業(yè)規(guī)模約為4386億美元,約占全球14%的旅游產業(yè)總體規(guī)模經濟。2017年預計將產生6785億美元的收入,占世界旅游收入的16%。

《大健康十大投資熱點市場規(guī)模預測》顯示，2016年，我國大健康產業(yè)的規(guī)模將近3萬億元，居全球第一位。預計到2020年，大健康產業(yè)總規(guī)模將超過8萬億元。

康養(yǎng)旅游：爆發(fā)的前夜

然而，包括養(yǎng)生旅游在內的一些細分領域還是一片藍海。據統(tǒng)計，養(yǎng)生旅游占旅游交易總規(guī)模的1%左右，2015年中國旅游市場總交易規(guī)模為41300億元，養(yǎng)生旅游的交易規(guī)模約為400億元。

現階段，養(yǎng)生旅游市場擁有良好的市場環(huán)境，發(fā)展空間巨大。未來5年，養(yǎng)生旅游的市場規(guī)模將呈快速增長態(tài)勢，年復合增長率有望達到20%。2020年市場規(guī)模將在1000億元左右。養(yǎng)生旅游作為大健康產業(yè)和旅游產業(yè)的復合型產業(yè)，值得投資者重點關注。

當下，隨著物質生活水平的提高，人們對“健康、愉快、長壽”的欲望越來越強烈，而單純的養(yǎng)生已難以滿足人們對高品質生活的追求，融合時下發(fā)展迅猛的休閑旅游，養(yǎng)生旅游迎來重大發(fā)展機遇。同時，進入21世紀，中國步入老齡化社會，中國現有老齡人口已超過2億，且每年以近800萬的速度增加。到2050年，中國老齡人口將達到總人口的三分之一，而老齡人口更傾向于養(yǎng)生旅游。

2014年，《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出，要積極發(fā)展休閑度假旅游，推動形成專業(yè)化的老年旅游服務品牌，并發(fā)展特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復、美容保健等醫(yī)療旅游，養(yǎng)生旅游是醫(yī)療旅游的一個細分行業(yè)；2015年《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》明確指出，大力開發(fā)休閑度假旅游產品，鼓勵社會資本大力開發(fā)溫泉、滑雪、濱海、海島、山地、養(yǎng)生等休閑度假旅游產品。

預測分析稱，從地域角度來看，以珠三角地域養(yǎng)生市場為主，輻射海外華人及亞洲市場；從年齡角度來看，以中老年人群為主，中年為輔，中老年市場的休閑度假消費數量較大，消費訴求為醫(yī)療、延年益壽；從性別角度來看，以女性市場為主，養(yǎng)生保健消費較大，其養(yǎng)生商品的購買力較強；從商務市場看，養(yǎng)生保健消費量大，對養(yǎng)生餐飲消費要求較高;消費者較為注重生態(tài)養(yǎng)生場所的檔次規(guī)格，消費額較高。

那么，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)如何與康養(yǎng)旅游相結合呢？

鄉(xiāng)村旅游資源的六種養(yǎng)生方式1、景觀資源——以靜養(yǎng)生

鄉(xiāng)村景觀經過悠久的歷史演變，山、水、生物等風光展現了“天人合一”的精神本質，和諧的景觀通過視覺給人以美的享受，使人心靈上受到美的熏陶，產生與自然融為一體的感覺，進而沉淀浮躁與喧囂，釋放郁悶與壓抑，調節(jié)機體的免疫系統(tǒng)，起到養(yǎng)生、保健、治療的作用。

2、空氣資源——以氣養(yǎng)生

空氣中的負氧離子具有養(yǎng)生功能。現代科學證明，當負氧離子濃度達到4000個/ cm3時，可以滿足人類疾病預防及治療和健康長壽的要求。富含負氧離子的空氣可以與其它活動一起，形成特色的養(yǎng)生產品。可將負氧離子與療養(yǎng)保健機構、相關儀器等結合，實現負氧離子對相關疾病的針對性治療。

3、農耕活動——以動養(yǎng)生

“以動養(yǎng)生”是我國古人們在長期的生活實踐中逐漸形成的樸素的養(yǎng)生觀念。三國時的醫(yī)學家華陀認為：“動則谷氣易消，血脈流利，病不能生”。唐代孫思邈在《千金方》中記述：“養(yǎng)生之道，常欲小勞，但莫大疲及強所不能堪耳。且流水不腐，戶樞不蠹，以其運動故也”。原始農耕，可讓人們體驗古老農耕文化，感受對天地的敬畏之情；農場租賃，可利用都市人閑暇時間修身養(yǎng)性；科技農場，讓人們在農業(yè)科技的魅力中得到養(yǎng)生鍛煉。

4、人文資源——以和養(yǎng)生

鄉(xiāng)村人文資源包括鄉(xiāng)村文化、民間習俗和傳統(tǒng)節(jié)慶等。鄉(xiāng)村人文資源是鄉(xiāng)村在悠久的歷史發(fā)展中，逐漸形成的人與人及與天、地和諧統(tǒng)一的相處方式，展現了鄉(xiāng)村悠久且和諧的整體面貌，是以和養(yǎng)生的基礎。

鄉(xiāng)村的生活習慣、民俗活動以及對自然的敬畏思想等，都是養(yǎng)生的人文資源，讓游客參與到鄉(xiāng)村豐富多彩的民俗藝術中，或者讓游客成為非物質文化遺產的傳播人，讓鄉(xiāng)村的人文活動陶冶游客的身心，實現鄉(xiāng)村養(yǎng)生與傳統(tǒng)文化傳承的雙贏。

5、飲食資源——以食養(yǎng)生

飲食是生命賴以存在的物質基礎，《黃帝內經》、《素問·平人氣象論》、《太平圣惠方》中的很多篇章都有關于飲食對健康和疾病產生影響的論述。鄉(xiāng)村的“以食養(yǎng)生”主要體現在時令養(yǎng)生和有機養(yǎng)生兩方面。時令養(yǎng)生指根據季節(jié)，注重“春生、夏長、秋收、冬藏”的不同養(yǎng)生之法，堅持“不時不食”的理念；有機養(yǎng)生則是指由鄉(xiāng)村提供的綠色、無污染食材構建的養(yǎng)生食品。

6、環(huán)境資源——以睡養(yǎng)生

良好的環(huán)境有助于人的睡眠，而睡眠與人體健康與否有密切關系。清代李漁說過“養(yǎng)生之訣，當以睡眠為先”，莎士比亞把睡眠稱為“生命宴席”上的“滋補品”。城市睡眠環(huán)境和鄉(xiāng)村睡眠環(huán)境有很大差異，鄉(xiāng)村中的各種聲音構成了一首美妙的催眠曲，人們更容易養(yǎng)成健康的生物鐘，進入深度睡眠，進而實現“以睡養(yǎng)生”的目的。

鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)生的建設要點

養(yǎng)生項目的建設講究品質和品位，沒有品質非凡的旅游環(huán)境、沒有奇趣自然的體驗項目，很難達到“休閑養(yǎng)生”的目的。想要做出品質和品位來，就要在開發(fā)過程中注重多種要素的相互融合：

1、將鄉(xiāng)村與田園融合

農業(yè)養(yǎng)生，以鄉(xiāng)村為載體，分為田園、村莊和自然三大板塊。在鄉(xiāng)村這一載體中，應以田園為主，以村莊為次，以自然為補充，做到田園的村莊化和村莊的田園化，將村莊和田園融合成一個整體，特別是將住宅建到田園中不宜耕作的地方，將田園變成住宅的庭院。比如在山嶺梯田種植作物，山頂建房造屋，建設村莊。

2、將自然與藝術貫通

自然與藝術的融合，就是盡可能保持原貌，盡可能減少人為的改造，體現鄉(xiāng)村的自然性。同時，使田園、村莊和自然環(huán)境的設計更符合美學規(guī)律，符合養(yǎng)生者的審美需求，使其更具有藝術氣息，更有品質。

3、將養(yǎng)生與生產結合

通過農作、農事和農活等方式，在實現農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展這一目標中，實現養(yǎng)生的目的。因此，在養(yǎng)生的過程中，將生產同時進行下去。將生產與養(yǎng)生融合，才是真正的農業(yè)養(yǎng)生，達到養(yǎng)生與農業(yè)齊發(fā)展的目的。

4、將趣味與勞動結合

要做到生活和勞動的結合。采茶作為勞動，講究的是采茶的速度、數量和質量；而作為生活，則是在保持一定的速度、數量和質量的基礎上，追求對采茶知識的認識、勞動的鍛煉、技能的掌握、樂趣的獲得，這便是一種生活化的勞動。因此勞動的場景中要融入生活的元素，如將田園設計成景觀化的田園，將工具設計成玩具式的工具等。

1、與生態(tài)環(huán)境相結合打造生態(tài)養(yǎng)生

即依托項目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境，構建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，打造休閑農莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產品，形成生態(tài)養(yǎng)生大健康產業(yè)體系。

2、與養(yǎng)生養(yǎng)老結合發(fā)展健康享老

將醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產業(yè)，發(fā)展康復療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業(yè)態(tài)，打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項目，帶動護理、餐飲、醫(yī)藥、老年用品、金融、旅游、教育等多產業(yè)的共同發(fā)展。

3、與體育運動結合打造運動康體

依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產品，推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。

4、與文化休閑結合打造文化養(yǎng)心

深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、歷史文化，結合市場需求及現代生活方式，運用創(chuàng)意化的手段，打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產品，使游客在獲得文化體驗的同時，能夠修身養(yǎng)性、回歸本心、陶冶情操。如依托宗教資源，打造文化度假區(qū)、依托中國傳統(tǒng)文化，打造國學體驗基地等。

5、與休閑農業(yè)相結合打造健康飲食養(yǎng)生

藥食同源，是東方食養(yǎng)的一大特色。因此美食養(yǎng)生可以說是健康旅游中至關重要的一項內容。健康食品的開發(fā)，可以與休閑農業(yè)相結合，通過發(fā)展綠色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態(tài)健康食品，同時結合生態(tài)觀光、農事體驗、食品加工體驗、餐飲制作體驗等活動，推動健康食品產業(yè)鏈的綜合發(fā)展。

6、與中醫(yī)藥及現代醫(yī)學相結合打造康療養(yǎng)生

康療養(yǎng)生產品的構成主要是以中醫(yī)、西醫(yī)、營養(yǎng)學、心理學等理論知識為指導，結合人體生理行為特征進行的以藥物康復、藥物治療為主要手段，配合一定的休閑活動進行的康復養(yǎng)生旅游產品，包括康體檢查類產品。它是醫(yī)療旅游開發(fā)中的重要內容之一。

7、與度假居住相結合打造居住養(yǎng)生

居住養(yǎng)生是以健康養(yǎng)生為理念，以度假地產開發(fā)為主導而形成的一種健康養(yǎng)生方式。這種養(yǎng)生居住社區(qū)向人們提供的不僅僅是居住空間，更重要的是一種健康生活方式。除建筑生態(tài)、環(huán)境良好、食品健康等特點外，它還提供全方位的康療及養(yǎng)生設施及服務，并為人們提供冥想靜思的空間與環(huán)境，達到在恬靜的氣氛中修身養(yǎng)性的目的。

資料來源丨聯合文旅

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