穗衛(wèi)復案〔2021〕106號

譚顯華代表：

　　關于《加強我市中小學生營養(yǎng)配餐的管理》的建議收悉，經(jīng)認真研究并綜合市教育局意見,現(xiàn)答復如下：

　　您的建議根據(jù)當前中小學生用餐現(xiàn)況,針對中小學生營養(yǎng)配餐與營養(yǎng)健康宣教方面存在的問題,提出“加強中小學生營養(yǎng)配餐的管理”，并給出了具體建議。我們認為，該分析和建議很有指導意義，我們將根據(jù)建議，進一步強化我市中小學生營養(yǎng)配餐的管理工作。

　　一、目前工作進展

　?。ㄒ唬┒嘈问?、多渠道開展營養(yǎng)宣教工作，引導學生養(yǎng)成良好飲食習慣。

　　每年結合“全民營養(yǎng)周”“學生營養(yǎng)日”“食品安全周”等活動開展宣教，包括現(xiàn)場活動、進校園開展講座，通過官網(wǎng)、官微等線上形式開展宣教，努力提高學生營養(yǎng)健康認知。

　　市教育局督促指導各學校嚴格落實《中小學健康教育指導綱要》要求，將食品安全和營養(yǎng)健康知識納入健康教育課。以廣州市中小學衛(wèi)生健康促進中心為專業(yè)指導機構，以“健康教育進校園”活動為抓手，面向?qū)W生和家長持續(xù)加強食品安全和營養(yǎng)健康知識普及。2015年至2020年，健康教育進校園活動已開展超過500多場膳食營養(yǎng)知識主題（如食品安全、營養(yǎng)健康等）宣傳活動，受益學生超過10萬人次。結合全國學生營養(yǎng)日等主題開展中小學生食品安全漫畫競賽、學校營養(yǎng)午餐食譜征集、“食品安全進校園”等系列活動。借助市教育局官網(wǎng)官微、“廣州中小學生體質(zhì)健康”微信公眾號等信息化平臺發(fā)布一系列內(nèi)容涵蓋膳食營養(yǎng)等視頻和推文30多篇。編印并發(fā)放《廣州市兒童青少年膳食健康手冊》，指導全市中小學校和學生供餐單位按照膳食餐單內(nèi)容進行配餐，完善以校長為第一責任人的學校食品安全和膳食營養(yǎng)責任制，落實校園膳食營養(yǎng)政策。

　?。ǘ╅_展學生營養(yǎng)監(jiān)測，為制定學生營養(yǎng)改善政策提供依據(jù)。

　　根據(jù)《健康廣州（2020-2030年）》和《廣州市國民營養(yǎng)計劃（2018-2030年）實施方案》有關“推進實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃和北部山區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目”要求， 2019年在增城區(qū)和荔灣區(qū)開展小學四至六年級學生營養(yǎng)調(diào)查，覆蓋4個學校1000余名學生。調(diào)查收集了學生的一般情況，飲食行為、運動及睡眠等生活方式，食物攝入及消費情況，身高、體重、血壓等體格測量數(shù)據(jù)，以分析我市小學生膳食營養(yǎng)狀況與營養(yǎng)性疾病的流行現(xiàn)狀及變化趨勢，為政府制定學生營養(yǎng)改善政策提供科學依據(jù)。

　　（三）有效落實學校食品安全風險監(jiān)測。

　　2020年在廣州市10個區(qū)（番禺除外）開展了學生餐午餐的監(jiān)測，監(jiān)測環(huán)節(jié)包括幼兒園、小學、中學（初中/高中），來源包括外送配餐和飯?zhí)霉┎汀９膊杉绮?01份，開展了2種衛(wèi)生指示菌（菌落總數(shù)、大腸埃希氏菌）、5種食源性致病菌（沙門氏菌、單核細胞增生李斯特氏菌、金黃色葡萄球菌、副溶血性弧菌、蠟樣芽胞桿菌）的檢測。

　　（四）做好健康監(jiān)測，科學評價學生體質(zhì)健康狀況

　　加強學生體質(zhì)健康監(jiān)測，確保100%學校開展學生健康體檢工作，通過廣州市學生健康檔案管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)學生健康檔案信息化管理。進一步優(yōu)化學生健康檔案“一生一檔”系統(tǒng)建設，對體檢發(fā)現(xiàn)肥胖、營養(yǎng)不良等異常的學生家長提供體育鍛煉和營養(yǎng)健康指導，引導家長督促學生開展科學鍛煉和養(yǎng)成良好的飲食習慣。

　?。ㄎ澹┪沂心壳耙灾行W衛(wèi)生健康促進中心為學生營養(yǎng)健康專業(yè)指導機構，主要依據(jù)中國營養(yǎng)學會制定的《中國學齡兒童膳食指南（2016）》及《中國居民膳食指南（2016）》對不同年齡階段學生的膳食營養(yǎng)宣教及營養(yǎng)配餐工作開展指導。經(jīng)詢國家、省營養(yǎng)專家，該兩項指南仍具有科學指導意義，適用于目前學校營養(yǎng)配餐工作。

　　二、下階段工作重點

　　根據(jù)您的建議，接下來將加強以下幾方面工作:

　?。ㄒ唬┩苿痈鞑块T開展研究適用于廣州市的中小學生營養(yǎng)配餐指南,做細做實學生營養(yǎng)健康指導工作，開展適應學校需求的營養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓。

　　廣州市衛(wèi)生健康委將聯(lián)合市教育局、市市場監(jiān)管局推動研究適用于廣州市的中小學生營養(yǎng)配餐指南。一是召集各相關部門召開專業(yè)技術研討會，根據(jù)《中國學齡兒童膳食指南（2016）》及《中國居民膳食指南（2016）》等學生餐營養(yǎng)指南、標準，探討出臺廣州市中小學生營養(yǎng)配餐地方標準的可行性及專業(yè)性。二是進一步做好我市中小學生膳食營養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析與利用，因地制宜，根據(jù)廣州市中小學生膳食營養(yǎng)現(xiàn)況提出有針對性的專業(yè)建議。三是掌握相關政策法規(guī)，落到實處推動適用于廣州市的規(guī)范性文件出臺。四是針對學校配餐人員開展業(yè)務技術培訓，強化督導學校制定科學營養(yǎng)食譜，并定期向?qū)W生、家長公布，進一步提升學校營養(yǎng)配餐管理水平。

　?。ǘ├^續(xù)做好校園食品安全風險和營養(yǎng)健康監(jiān)測。

　　2021年持續(xù)開展學生餐食品安全風險監(jiān)測，尤其是外送配餐的安全隱患監(jiān)測。因地制宜、逐步推進實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃和北部山區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目。2021年繼續(xù)在增城區(qū)開展中學生膳食營養(yǎng)調(diào)查工作，從化區(qū)2022年開展調(diào)查。嘗試將學生營養(yǎng)監(jiān)測推廣到非農(nóng)村地區(qū)學校。

　?。ㄈ├喂虡淞ⅰ敖】档谝弧钡慕逃砟顬橹笇枷?，多形式、多渠道開展營養(yǎng)宣教工作。

　　繼續(xù)加強與相關部門的溝通與交流，開展宣教工作，創(chuàng)新宣教形式、擴大宣教覆蓋面。督促指導學校落實營養(yǎng)健康普及，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號，結合全國營養(yǎng)日的宣傳主題，向?qū)W校、師生及家長宣傳食品安全教育、營養(yǎng)健康教育；邀請營養(yǎng)健康專家開設健康講座，探索在學校中開展“食育”教育，進一步普及師生營養(yǎng)健康知識，養(yǎng)成良好的健康習慣

　　感謝您對我市中小學生營養(yǎng)配餐管理工作的關注、關心和支持，在今后的工作中我們將對照議案中的寶貴意見，認真抓好落實。

　　廣州市衛(wèi)生健康委

　　2021年4月27日

　?。?lián)系人：趙慧生，聯(lián)系電話：87609250）

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