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“體重管理年”行動(dòng)指南:全民參與新模式

來(lái)源:泰然健康網(wǎng) 時(shí)間:2025年08月27日 00:48


“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》的各項(xiàng)要求,積極倡導(dǎo)和推廣健康的生活方式,提高全民對(duì)體重管理的認(rèn)識(shí)和技能,有效預(yù)防和控制超重與肥胖現(xiàn)象,進(jìn)一步推動(dòng)慢性病防治工作的前移,國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合了包括愛(ài)衛(wèi)辦、教育廳等在內(nèi)的16個(gè)部門,共同制定了《“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》。
“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案

體重是衡量人體健康狀況的重要指標(biāo),而體重異常,特別是超重和肥胖,已成為心腦血管疾病、糖尿病及某些癌癥等慢性病的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。據(jù)調(diào)查,我國(guó)居民超重與肥胖現(xiàn)象日益嚴(yán)重,亟待采取有效措施進(jìn)行干預(yù)。為貫徹黨中央的決策部署,落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》的相關(guān)要求,同時(shí)推動(dòng)文明健康生活方式的普及,我們特此啟動(dòng)并實(shí)施了“體重管理年”活動(dòng),并制定了詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)

在接下來(lái)的三年里,我們致力于廣泛建立起支持體重管理的環(huán)境,顯著提升全民的體重管理意識(shí)和技能。同時(shí),我們期望能進(jìn)一步普及健康的生活方式,逐步形成全民參與、人人受益的體重管理良好局面,并努力改善部分人群的體重異常狀況。
二、強(qiáng)化科學(xué)普及與宣傳推廣,提升全民體重管理意識(shí)

(一)深化體重管理科學(xué)指導(dǎo)。完善權(quán)威體重管理信息編制與發(fā)布機(jī)制,涵蓋核心知識(shí)、指導(dǎo)原則及基層醫(yī)務(wù)人員健康教育要點(diǎn)等,同時(shí)優(yōu)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)實(shí)用工具,強(qiáng)化食物營(yíng)養(yǎng)與飲食文化教育,推廣健康理念,如吃動(dòng)平衡、“三減三健”等,以正確引導(dǎo)公眾認(rèn)識(shí)健康體重、科學(xué)管理,消除認(rèn)知誤區(qū),提升科學(xué)知識(shí)的傳播力度與可及性。推動(dòng)形成社會(huì)共識(shí),自覺(jué)參與體重管理。

(二)創(chuàng)新科普宣傳形式。將體重管理科普融入日常生活場(chǎng)景,如家庭、社區(qū)、學(xué)校等,并利用全民健康生活方式宣傳月等重要節(jié)點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性宣傳活動(dòng),有效應(yīng)對(duì)“小胖墩”等體重問(wèn)題。

(三)提升科普能力。壯大專家隊(duì)伍,發(fā)揮學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位保健醫(yī)生的作用,并提升社會(huì)健康指導(dǎo)員等志愿者的宣傳指導(dǎo)水平。同時(shí),總結(jié)并推廣體重管理或肥胖防控的典型做法與特色實(shí)踐。
三、廣泛動(dòng)員社會(huì)參與,提升體重管理效果

(四)構(gòu)建支持性社會(huì)環(huán)境。推廣“一秤一尺一日歷”理念,鼓勵(lì)家庭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企事業(yè)單位及賓館等場(chǎng)所配置體重秤,有條件的還可配備體成分儀。拓展健康小屋的社區(qū)覆蓋,打造健康主題公園、步道及健身器材等設(shè)施。加強(qiáng)健康單位建設(shè),為單位員工提供健身基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)健康食堂和餐廳的建設(shè),校園內(nèi)嚴(yán)禁銷售高鹽、高糖及高脂食品。全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃,確保學(xué)生每天有一小時(shí)的校內(nèi)和校外體育活動(dòng)。組織多樣化的全民健身活動(dòng),如“萬(wàn)步有約”健走大賽和“健康城鎮(zhèn)?健康體重”行動(dòng)。鼓勵(lì)商業(yè)健康保險(xiǎn)與健康管理深度結(jié)合,有效助力體重管理。同時(shí),開(kāi)發(fā)能動(dòng)態(tài)采集分析體重變化并提供管理建議的移動(dòng)應(yīng)用程序,以促進(jìn)體重管理的日常化、便利化和規(guī)范化。

(五)突出家庭在體重管理中的作用。將體重管理融入健康家庭建設(shè)之中。著重培養(yǎng)家庭成員的健康生活方式,將維持健康體重作為家庭生活的新理念,實(shí)現(xiàn)“三知一管”的目標(biāo),即了解健康體重標(biāo)準(zhǔn)、掌握自身體重變化、熟知體重管理方法,并科學(xué)管理自身體重。家庭成員應(yīng)定期測(cè)量體重,相互提醒和監(jiān)督,掌握科學(xué)的烹飪技巧,積極參與全民健身運(yùn)動(dòng),從而降低家庭肥胖的風(fēng)險(xiǎn)。
(六)利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),規(guī)范體重管理服務(wù)。提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)等專業(yè)人員的體重管理能力及科普水平,完善醫(yī)護(hù)人員健康教育考核體系。制定并推廣高血壓等慢性病的營(yíng)養(yǎng)與運(yùn)動(dòng)指南、慢性病患者食養(yǎng)手冊(cè)、肥胖癥診療規(guī)范等技術(shù)文件,以推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展體重管理工作,提升醫(yī)護(hù)人員體重管理技能和肥胖癥治療水平。鼓勵(lì)設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的體重管理門診或肥胖防治中心,整合專業(yè)資源,提供肥胖癥診療服務(wù)。同時(shí),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)將體重管理納入簽約服務(wù)范疇,為簽約居民提供合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)等健康指導(dǎo)。此外,還應(yīng)組織專業(yè)人員深入社區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位,開(kāi)展體重管理技術(shù)指導(dǎo)和健康咨詢活動(dòng)。

(七)發(fā)揮中醫(yī)藥在體重管理中的作用。進(jìn)一步推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),為各類人群提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)及包括飲食調(diào)養(yǎng)、起居調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)保健在內(nèi)的中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。同時(shí),研究制定婦女、兒童青少年肥胖的治未病干預(yù)指南。

(八)倡導(dǎo)健康消費(fèi)新理念。充分利用體重管理的新技術(shù)和成果,引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)體重管理新產(chǎn)品。推動(dòng)食品加工向營(yíng)養(yǎng)化轉(zhuǎn)型,合理降低加工食品中的油鹽糖含量。開(kāi)展學(xué)校和餐飲業(yè)的合理膳食宣傳活動(dòng),提高消費(fèi)者解讀食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的能力。同時(shí),推動(dòng)體育健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,豐富科學(xué)鍛煉方法和器材,結(jié)合數(shù)字科技評(píng)估身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力。
四、全方位覆蓋,提升全人群全生命周期的體重管理水平

(九)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦體重管理。為孕產(chǎn)婦提供全面的體重管理服務(wù),包括營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)和身體活動(dòng)指導(dǎo),旨在提高其生殖健康水平。通過(guò)推廣應(yīng)用我國(guó)的孕期增重標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)保健服務(wù)指南,為育齡婦女提供合理的膳食和科學(xué)運(yùn)動(dòng)的建議。同時(shí),推動(dòng)孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)門診的建設(shè),以專業(yè)化的服務(wù)來(lái)保障婦女圍孕期的營(yíng)養(yǎng)需求。此外,還應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)后體重管理,以預(yù)防低體重兒、巨大兒以及早產(chǎn)兒等不良妊娠結(jié)局的出現(xiàn)。

(十)關(guān)注嬰幼兒和學(xué)齡前兒童的體重管理。確保國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的0~6歲兒童健康管理項(xiàng)目得到充分落實(shí)。通過(guò)提供規(guī)范的健康服務(wù),包括科學(xué)育兒咨詢、體格生長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)以及運(yùn)動(dòng)(活動(dòng))指導(dǎo),來(lái)促進(jìn)兒童的健康成長(zhǎng),并有效預(yù)防和減少兒童超重和肥胖的發(fā)生。

(十一)強(qiáng)化學(xué)生體重管理。培養(yǎng)學(xué)生青少年形成良好的健康習(xí)慣,如定期測(cè)量身高、體重和腰圍。通過(guò)開(kāi)展健康學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)健康教育課程,并配備專業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員,來(lái)加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室的體重管理能力。同時(shí),針對(duì)超重肥胖的學(xué)生,提供個(gè)性化的保健工作,包括合理膳食、主動(dòng)運(yùn)動(dòng)和心理干預(yù)等措施。此外,還應(yīng)將合理飲食、體重管理等內(nèi)容納入大學(xué)生選修課程中,以提升大學(xué)生的健康素養(yǎng)。對(duì)于家校發(fā)現(xiàn)的生長(zhǎng)遲緩及肥胖合并疾病的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受專業(yè)指導(dǎo)和治療。
(十二)職業(yè)人群的體重管理。推動(dòng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建立健全職工健康檔案,并鼓勵(lì)這些單位定期組織職工進(jìn)行體檢,以便全面評(píng)估他們的體質(zhì)狀況。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)職工的健康教育,倡導(dǎo)他們養(yǎng)成健康的工作方式,并開(kāi)展諸如“職業(yè)健康達(dá)人”評(píng)選等活動(dòng),以豐富職工的體育健身活動(dòng),進(jìn)而提升他們的健康素養(yǎng)和身體素質(zhì)。

(十三)老年人的體重管理。倡導(dǎo)家庭成員積極學(xué)習(xí)老年人體重管理的相關(guān)健康知識(shí)和技能,以提高家庭對(duì)老年人的健康養(yǎng)老水平?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮家庭醫(yī)生的作用,為老年人提供關(guān)于飲食、運(yùn)動(dòng)和體重管理的專業(yè)指導(dǎo)。此外,定期測(cè)量老年人的體重、身高、腰圍以及基本運(yùn)動(dòng)功能等指標(biāo)也是必不可少的。通過(guò)這些綜合干預(yù)措施,可以有效地預(yù)防肌肉減少和肥胖,從而減緩老年人的機(jī)能衰退。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)、老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì)及有資質(zhì)的社會(huì)組織等積極參與老年人體重管理教育的工作。
五、強(qiáng)化體重監(jiān)測(cè)與效果評(píng)估

(十四)構(gòu)建信息共享與數(shù)據(jù)利用體系。通過(guò)完善監(jiān)測(cè)信息互聯(lián)共享機(jī)制,確保數(shù)據(jù)能夠得到有效利用。加強(qiáng)人群體重狀況的監(jiān)測(cè)工作,以實(shí)時(shí)掌握各人群的體重水平及其相關(guān)影響因素的動(dòng)態(tài)變化,從而為各地開(kāi)展重點(diǎn)人群的體重管理工作提供科學(xué)指導(dǎo)。同時(shí),應(yīng)持續(xù)、高質(zhì)量地開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)和慢性病相關(guān)監(jiān)測(cè),深入進(jìn)行健康生活方式調(diào)查,并開(kāi)展全面的體重管理效果評(píng)估。此項(xiàng)工作由國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭,各相關(guān)部門需按其職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
六、深化科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化

(十五)推進(jìn)體重管理領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)體重變化規(guī)律及機(jī)體代謝機(jī)制的基礎(chǔ)研究力度。同時(shí),積極研發(fā)與體重管理相關(guān)的醫(yī)藥產(chǎn)品和穿戴設(shè)備,利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù),探索創(chuàng)新體重管理模式。此外,應(yīng)推動(dòng)人工智能技術(shù)在營(yíng)養(yǎng)攝入、運(yùn)動(dòng)干預(yù)方案制定等方面的應(yīng)用,以實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)的體重管理。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合,加速科研成果的轉(zhuǎn)化,共同推動(dòng)體重管理技術(shù)的革新與產(chǎn)品的升級(jí)換代。
七、組織實(shí)施

各地應(yīng)將體重管理工作置于重要地位,通過(guò)完善協(xié)調(diào)管理機(jī)制,明確工作目標(biāo),并制定切實(shí)可行的“體重管理年”活動(dòng)方案及年度計(jì)劃。在組織實(shí)施過(guò)程中,要充分調(diào)動(dòng)各方資源,集中力量為體重管理工作提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí),應(yīng)將“體重管理年”活動(dòng)與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康中國(guó)行動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)等緊密結(jié)合,與國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),從而形成全人群全生命周期體重管理的強(qiáng)大合力。各部門需依據(jù)職責(zé)分工,對(duì)體重管理相關(guān)工作任務(wù)落實(shí)及目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。

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