環(huán)境噪音

環(huán)境噪聲基本標準

較強的噪聲對人的生理與心理會產(chǎn)生不良影響。在日常工作和生活環(huán)境中，噪聲主要造成聽力損失，干擾談話、思考、休息和睡眠。根據(jù)國際標準化組織（ISO）的調查,在噪聲級85分貝和90分貝的環(huán)境中工作30年，耳聾的可能性分別為8%和18%。在噪聲級70分貝的環(huán)境中，談話就感到困難。對工廠周圍居民的調查結果認為，干擾睡眠、休息的噪聲級閾值，白天為50分貝，夜間為45分貝。

美國環(huán)境保護局（EPA）于 1975年提出了保護健康和安寧的噪聲標準。中國也提出了環(huán)境噪聲容許范圍：夜間（22時至次日6時）噪聲不得超過30分貝，白天（6時至22時）不得超過40分貝。

中國現(xiàn)行的國家標準為《GB 3096-2008》《聲環(huán)境質量標準》和《GB 22337-2008》《社會生活環(huán)境噪聲》兩大標準。 [1]其中，《聲環(huán)境質量標準》規(guī)定了五類聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值及測量方法，適用于聲環(huán)境質量評價與管理，但不適于機場周圍區(qū)域受飛機通過（起飛、降落、低空飛越）噪聲的影響； [2]《社會生活環(huán)境噪聲》規(guī)定了營業(yè)性文化場所和商業(yè)經(jīng)營活動中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施邊界噪聲排放限限值和測量方法，適用于其產(chǎn)生噪聲的管理、評價和控制。

環(huán)境噪聲檢測測量儀器精度為 2 型及2 型以上的積分平均聲級計或環(huán)境噪聲自動監(jiān)測儀器，其性能需符合GB3785 和GB/T 17181 的規(guī)定，并定期校驗。測量前后使用聲校準器校準測量儀器的示值偏差不得大于0.5 dB，否則測量無效。聲校準器應滿足GB/T 15173 對1 級或2 級聲校準器的要求。測量時傳聲器應加防風罩 [2]。

根據(jù)監(jiān)測對象和目的，可選擇以下三種測點條件（指傳聲器所置位置）進行環(huán)境噪聲的測量：

a）一般戶外

距離任何反射物（地面除外）至少3.5 m 外測量，距地面高度1.2 m 以上。必要時可置于高層建筑上，以擴大監(jiān)測受聲范圍。使用監(jiān)測車輛測量，傳聲器應固定在車頂部1.2m 高度處。

在噪聲敏感建筑物外，距墻壁或窗戶1 m 處，距地面高度1.2 m 以上。

c）噪聲敏感建筑物室內

距離墻面和其他反射面至少 1 m，距窗約1.5 m 處，距地面1.2 m～1.5 m 高。

環(huán)境噪聲對人們的工作和休息危害較大，當人們遇到噪聲問題困擾時，可以先請具有國家資質的相關檢測機構對環(huán)境噪聲或者室內噪聲進行系統(tǒng)、科學地檢測，在拿到具有法律效力的檢測報告后，如果發(fā)現(xiàn)其噪聲確實超標，便可向物業(yè)管理公司或當?shù)貙ｉT處理噪聲污染的部門（如環(huán)保部）進行投訴，環(huán)保部門會按照國家的環(huán)保標準和有關法律對噪聲超標事件依法進行處理。

國家法定計量技術研究機構、擁有多項國家聲學基準、四川省內最早申請到低頻噪音檢測資質的中國測試技術研究院聲學研究所對廣大公民提倡，國家標準對環(huán)境噪聲的檢測控制提供了標準支撐，一旦人們遇到環(huán)境噪音困擾，或者感覺自己的居所可能超過規(guī)定的分貝值時，廣大業(yè)主應當維護自己的合法權益，可向相關具備檢測仲裁資格的單位提出檢測申請，相關單位也將依據(jù)國家標準參照檢測，還大家一個寧靜環(huán)境。

環(huán)境噪聲標準制定的依據(jù)

環(huán)境噪聲基本標準是制定環(huán)境噪聲標準的基本依據(jù)。各國大都參考 ISO推薦的基數(shù)（例如睡眠30分貝），并根據(jù)不同地區(qū)、一天內的不同時間和室內噪聲受室外噪聲影響的修正值，以及本國和地方的經(jīng)濟技術條件來制定環(huán)境噪聲標準。

中國的《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》是以保護聽力基本標準為依據(jù)，考慮到中國工業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀制定的。

環(huán)境噪聲引起人們煩惱的是對交談、思考、睡眠和休息的干擾。中國環(huán)境噪聲標準中的特殊住宅區(qū)，指特別需要安靜的住宅區(qū)，如休養(yǎng)區(qū)、高級賓館區(qū)等；居民、文教區(qū)指純居民區(qū)和文教、機關區(qū)域；一類混合區(qū)指一般商業(yè)和居民的混合區(qū)；二類混合區(qū)指工業(yè)、商業(yè)、少量交通和居民的混合區(qū);商業(yè)中心區(qū)指商業(yè)集中的繁華區(qū)域;工業(yè)集中區(qū)指當?shù)卣付ǖ墓I(yè)區(qū)域；交通干線兩側指車流量每小時100輛以上的道路兩側。表6所列的標準值為戶外容許噪聲級，測量點選在受噪聲影響的居住建筑窗外1米，高于地面1.2米。夜間頻繁出現(xiàn)的噪聲，峰值不準超過標準值10分貝。夜間偶爾出現(xiàn)的噪聲，峰值不準超過標準值15分貝。

城市5類環(huán)境噪聲標準值如下：

0類 50分貝 40分貝

1類 55分貝 45分貝

2類 60分貝 50分貝

3類 65分貝 55分貝

4類 70分貝 55分貝

各類標準的適用區(qū)域：

0類標準適用于療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴于0類標準5分貝執(zhí)行。

1類標準適用于以居住、文教機關為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行該類標準。

2類標準適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。

3類標準適用于工業(yè)區(qū)。

4類標準適用于城市中的道路交通干線道路兩側區(qū)域，穿越城區(qū)的內河航道兩側區(qū)域。穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側區(qū)域的背景噪聲（指不通過列車時的噪聲水平）限值也執(zhí)行該類標準。

室內噪聲標準可分為住宅和非住宅兩種。住宅室內噪聲標準是根據(jù)生活安靜的要求和所在區(qū)域環(huán)境噪聲標準，參考住宅窗戶條件制定的，一般不應低于所在區(qū)域的環(huán)境噪聲標準20分貝。中國住宅室內的標準規(guī)定為低于所在區(qū)域環(huán)境噪聲標準10分貝，因為中國城市有較多的小工廠緊靠住宅。非住宅的室內噪聲標準，是根據(jù)房間用途規(guī)定的。

根據(jù)國家相關標準，標準的潔凈室內噪聲應符合下列要求：

一、動態(tài)測試時，潔凈室內的噪聲級不應超過70分貝。

二、空態(tài)測試時，亂流潔凈室的噪聲級不宜大于60分貝；層流潔凈室的噪聲級不應大于65分貝。

注：

①由于技術經(jīng)濟條件限制，或噪聲大于70分貝對生產(chǎn)無影響時，噪聲級可適當放寬，但不宜大于75分貝；

②上述噪聲級是指在室內每一個工作點人耳位置（人離開）的測量值。對于變動噪聲，則取相同位置處在一個正常工作日內的等效連續(xù)聲壓級。

潔凈室的平、剖面布置，應考慮噪聲控制的要求，其圍護結構應有良好的隔聲性能，并宜使各部分隔聲量相接近。

潔凈室內的各種設備均應選用低噪聲產(chǎn)品。對于輻射噪聲超過潔凈室允許值的設備，應設置專用隔聲設施（如隔聲間、隔聲罩等）。

潔凈室凈化空氣調節(jié)系統(tǒng)噪聲超過允許值時，應采取隔聲、消聲、隔振等控制措施。除事故排風外，應對潔凈室內的排風系統(tǒng)進行減噪設計。

凈化空氣調節(jié)系統(tǒng)，根據(jù)室內噪聲級的要求，風管內風速宜按下列規(guī)定選用：

一、總風管為6～10米/秒；

二、無送、回風口的支風管為6～8米/秒；

三、有送、回風口的支風管為3～6米/秒。

潔凈室的噪聲控制設計必須考慮生產(chǎn)環(huán)境的空氣潔凈度要求，不得因控制噪聲而影響潔凈室的凈化條件。

2021年12月24日，十三屆全國人大常委會第三十二次會議通過《中華人民共和國噪聲污染防治法》(自2022年6月5日起施行)，以法律形式對噪聲排放標準、噪聲污染源頭預防、噪聲污染懲處等方面作出了明確規(guī)定。規(guī)定國務院生態(tài)環(huán)境主管部門和國務院其他有關部門，在各自職責范圍內，制定和完善噪聲污染防治相關標準，加強標準之間的銜接協(xié)調；國務院生態(tài)環(huán)境主管部門制定國家聲環(huán)境質量標準，將以用于居住、科學研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機關團體辦公、社會福利等的建筑物為主的區(qū)域，劃定為噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，加強噪聲污染防治。 [3-4]

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