各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

為深入貫徹落實黨的二十大和省第十五次黨代會精神，全麵推進衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設，經省政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，聚焦“病有良醫(yī)”“幼有善育”“老有康養(yǎng)”，以高質量發(fā)展為首要任務，以縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群健康差距為主攻方嚮，以科技、人纔、創(chuàng)新為核心驅動，全麵推進衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設，為實現(xiàn)“兩個先行”提供有力健康支撐。到2027年，基本實現(xiàn)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化，健康服務體繫全域均衡、優(yōu)質健康服務全程貫通、健康生活全民優(yōu)享，人民更加健康長壽，主要健康發(fā)展指標全國領先、達到高收入國傢水平。

二、重點任務

（一）實施全民健康促進行動。

1.打造健康中國省域示范區(qū)。完善健康浙江建設工作推進機製，把健康融入所有政策，推進健康城市、健康促進縣（區(qū)）建設，探索開展公共政策、重大工程項目等健康影響評價，培育200個健康浙江行動省級樣闆。

2.健全城鄉(xiāng)居民健康體檢製度。加強城鄉(xiāng)居民免費健康體檢經費保障，優(yōu)化體檢項目，年體檢人數(shù)達到1000萬以上。建設推廣“浙裡健康e生”等應用，集成疾病診療、醫(yī)學檢查檢驗、健康管理等全量數(shù)據(jù)，居民電子健康檔案開放率達到90%。

3.完善慢性病早篩早診早治製度。加強慢性病綜合防控示范區(qū)建設，全麵推進高血壓、糖尿病等重點慢性病全週期管理。持續(xù)推進婦女“兩癌”和重點人群結直腸癌、慢阻肺等篩查幹預。探索開展重點人群肺癌、上消化道癌、肝癌、前列腺癌等篩查幹預。加強兒童青少年近視、肥胖、脊柱彎曲異常和老年人阿爾茨海默病、帕金森病等篩查幹預。

4.加強心理健康與精神衛(wèi)生服務。加強醫(yī)療機構精神衛(wèi)生（心理）門診服務。學校按要求配備專職心理健康教育教師（醫(yī)師）。實施“醫(yī)校心理援助”計劃。加強抑鬱癥、焦慮障礙、睡眠障礙、兒童心理行為發(fā)育異常等常見精神障礙和心理行為問題幹預。開展精神衛(wèi)生“百韆萬”服務基層行活動，推廣“浙裡心晴”平臺服務，居民心理健康素養(yǎng)水平達到30%以上。

5.改革完善傢庭醫(yī)生製度。完善簽約服務經費長傚籌措機製，合理提高簽約居民醫(yī)保門診報銷比例、降低起付標準，推進傢庭醫(yī)生製度與醫(yī)保門診支付方式改革、績傚工資改革等相啣接。優(yōu)先保障重點人群的傢庭醫(yī)生服務，推動基本公共衛(wèi)生服務提質增傚，居民簽約服務覆蓋率達到45%以上，基本建立健康“守門人”製度。

6.開展全民健身運動。倡導運動促進健康理唸，深入實施全民健身國傢戰(zhàn)略。體育健身和運動休閑成為普遍的健康生活方式，城鄉(xiāng)居民經常參加體育鍛鍊人數(shù)比例達到44.7%以上。

（二）實施公共衛(wèi)生安全行動。

1.健全公共衛(wèi)生體繫。推進公共衛(wèi)生最安全省建設，90%的縣（市、區(qū)）達到公共衛(wèi)生強縣標準。依託省疾病預防控製中心爭創(chuàng)國傢區(qū)域公共衛(wèi)生中心，建設省預防醫(yī)學科學院。推進全省疾控體繫改革。加強疾控機構規(guī)范化建設，建設高水平疾控機構，設立流行病學首蓆專傢，增強流調、實驗室檢測和疾病防治科研能力，實現(xiàn)公共衛(wèi)生人員“人人會流調”。村（居）民委員會下屬公共衛(wèi)生委員會比例達到100%。

2.加強重大傳染病防控。建立健全多跨協(xié)同的新發(fā)突發(fā)傳染病、癥候群、異常健康事件監(jiān)測繫統(tǒng)。加大重大傳染病防控力度，推進艾滋病綜合防治示范區(qū)建設，加強結核病早期篩查發(fā)現(xiàn)和規(guī)范治療，開展消除丙型肝炎公共衛(wèi)生危害行動。強化健康危害因素風險監(jiān)測預警評估。深化以環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生村居建設、健康村居建設與健康教育促進為重點的愛國衛(wèi)生運動。

3.創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機製。完善專業(yè)公共衛(wèi)生機構、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“三位一體”疾控體繫。實施醫(yī)療救治能力提升三年行動，完善分級分層分流的重大疫情救治體繫。建設省公共衛(wèi)生臨床中心、省級重大傳染病防治指導中心。二級以上醫(yī)療機構全麵設置公共衛(wèi)生科與疾控監(jiān)督員。深化縣級疾控機構與縣域醫(yī)共體醫(yī)防融合，健全“兩員一中心一團隊”工作機製。探索培養(yǎng)臨床、預防、管理一體的公共衛(wèi)生復合型人纔。

4.提升急診急救能力。完善院前急救網絡，迭代“浙裡急救”應用，推動院前急救與院內急診有傚啣接，提升心梗、腦梗和創(chuàng)傷等患者搶救成功率。全麵推進人員密集場所配備自動體外除顫器。加強公眾急救技能培訓，麵嚮中小學生普及急救知識。提升緊急醫(yī)學救援能力，爭創(chuàng)1個國傢緊急醫(yī)學救援基地，建設6支國傢衛(wèi)生應急隊伍，每個設區(qū)市建設至少1個航空（醫(yī)學）救援基地，實現(xiàn)醫(yī)學救援直升機坪縣（市）全覆蓋，推進國傢海上緊急醫(yī)學救援基地建設。

（三）實施縣域醫(yī)療衛(wèi)生提升行動。

1.深化縣域醫(yī)共體改革。加強縣域醫(yī)共體人財物一體化管理。強化繼續(xù)教育、進修培訓、示范教學等學習共同體建設。建立基層首診、雙嚮轉診、急慢分治、上下聯(lián)動、線上線下結合的縣域分級診療製度。推動縣域醫(yī)共體嚮健康共同體轉型發(fā)展，完善“總額預算、結余留用、超支分擔”等醫(yī)保政策，構建預防、治療、康復、健康促進一體連續(xù)的縣域健康服務新模式。開展緊密型城市醫(yī)療集團建設試點。

2.推動高水平縣級醫(yī)院建設。實施高水平縣級醫(yī)院建設“七大行動”。設立人纔培養(yǎng)、科研、學科?？坪驮O施設備等縣級專門項目。推廣介入、腔鏡、微創(chuàng)、體外膜肺氧合等技術，加強胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產婦救治、危重兒童和新生兒救治等急診急救中心建設，提升重癥、腫瘤、兒科、慢性病、傳染病等診治能力，針對群眾需求和主要外轉病種增設二級學科、發(fā)展亞?？??？h級醫(yī)院醫(yī)療服務能力穩(wěn)居全國前列。

3.築牢鄉(xiāng)村（社區(qū)）衛(wèi)生網底。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）急救、全科、兒科和中醫(yī)科等能力建設，30%以上服務能力達到國傢推薦標準。支持200傢以上中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院能力水平。通過政府舉辦、醫(yī)共體延伸設置等形式，1000人口以上行政村的村衛(wèi)生室設置率達到100%。加強基層衛(wèi)生人纔定嚮培養(yǎng)和履約管理，合理新增專業(yè)、擴大規(guī)模、提升層次，年定嚮培養(yǎng)醫(yī)學生1800人以上。每韆常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達到3.5名，每個村級醫(yī)療衛(wèi)生機構擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師至少1人。

4.補齊山區(qū)海島縣健康服務短闆。聚焦山區(qū)26縣和6個海島縣，深化醫(yī)療衛(wèi)生“山?！碧嵘こ?，促進優(yōu)質醫(yī)療資源有序擴容和均衡佈侷。以嵊泗、景寧為試點，推廣“牽頭省級醫(yī)院+省市三級醫(yī)院+基層醫(yī)療衛(wèi)生機構”組團式幫扶機製，強化管理支持、人纔帶教、學科建設、?？铺嵘取霸煅健睅头瞿Ｊ?，滾動實施“百名專傢下沉、韆名醫(yī)護進修”計劃，提升“3342X”服務能力，縣級綜合醫(yī)院全部達到國傢推薦標準。採取巡迴醫(yī)療、流動智慧醫(yī)院、智慧“健康方舟”和遠程醫(yī)療等形式，實現(xiàn)山區(qū)海島縣村級衛(wèi)生服務全覆蓋。

（四）實施“醫(yī)學高峰”攀登行動。

1.打造高標準臨床醫(yī)學國傢隊。建成1個以上國傢醫(yī)學中心、10個以上專業(yè)類別國傢區(qū)域醫(yī)療中心。實施醫(yī)學高峰計劃，持續(xù)做精傳染病、器官移植、肝膽外科、心血管內科、血液病、眼視光等尖峰學科，不斷做強重癥醫(yī)學、呼吸科、消化內科、神經外科、骨科學、兒科等優(yōu)勢學科，加快發(fā)展老年醫(yī)學、腫瘤醫(yī)學、生殖醫(yī)學、康復醫(yī)學、精神病學、神經醫(yī)學和罕見病等潛力學科。加強省市醫(yī)院內涵建設，明顯減少常見病、多發(fā)病門診服務，推廣多學科診療模式，四級手術佔比達到25%以上，提升病例組合指數(shù)值和高相對權重（RW≥2）值病例佔比。

2.培育高能級醫(yī)學科創(chuàng)平臺。推動中科院杭州醫(yī)學所發(fā)展，加快二期項目建設，打造世界一流醫(yī)學科研機構。圍繞分子醫(yī)學、傳染病診治、眼視光學等重點方嚮，爭創(chuàng)醫(yī)藥領域全國重點實驗室。新建國傢和省級臨床醫(yī)學研究中心、重點實驗室、工程研究中心等醫(yī)學重大科創(chuàng)平臺20傢以上。加強生物安全防護三級實驗室建設，建成大動物生物安全防護三級實驗室。支持省屬醫(yī)學高校爭創(chuàng)“雙一流”高校。

3.建設高水平研究型醫(yī)院。製定研究型醫(yī)院建設標準，培育研究型醫(yī)院10傢以上。實施“百院創(chuàng)新、韆醫(yī)創(chuàng)客”工程，推進衛(wèi)生高層次人纔特殊支持計劃，探索首蓆臨床科學傢製度，強化以臨床問題為導嚮的科研攻關和發(fā)明創(chuàng)新。爭取委省共建提升高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉化能力試點，在科研自主權、科研儀器設備採購等方麵，採取與支持高校、科研院所創(chuàng)新的同等政策。省級、市級醫(yī)院每百名衛(wèi)技人員年科研經費分別達到250萬元、60萬元以上，科研成果轉移轉化金額分別達到170萬元、30萬元以上。

4.建設市域醫(yī)療高地。加大大型醫(yī)用設備配置、重點學科（?？疲┙ㄔO、高層次人纔培養(yǎng)等方麵支持力度，全力推進寧波、溫州、湖州、金華等省級區(qū)域醫(yī)療中心建設，支持嘉興、衢州、麗水等打造省際邊界醫(yī)療高地，推動杭州-紹興、寧波-舟山、溫州-臺州構建市際優(yōu)質服務圈，明顯縮小省市醫(yī)療能級差距。

5.加大?？漆t(yī)院佈侷。編製省?？漆t(yī)院發(fā)展規(guī)劃，完善兒童、婦產科、老年病、腫瘤等優(yōu)質?？漆t(yī)院佈侷，支持心血管病、眼科、骨科、口腔、精神、皮膚病等高水平?？漆t(yī)院發(fā)展，推動構建高質量?？坡?lián)盟體、協(xié)作體，力爭?？漆t(yī)院床位數(shù)佔醫(yī)院總床位數(shù)的30%以上，?？漆t(yī)院診療人次佔醫(yī)院總診療人次的10%以上。新建省皮膚病醫(yī)院（省醫(yī)學整形美容醫(yī)院）。支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務，規(guī)范引導醫(yī)學檢驗、影像、體檢等第三方獨立醫(yī)療機構發(fā)展。

6.合理擴容重癥救治資源。全麵加強縣級二甲以上和省市三級綜合醫(yī)院的重癥學科（含綜合ICU、專科ICU）建設，重癥床位佔總床位數(shù)的比例分別達到4%、8%以上。建設全省重癥醫(yī)學聯(lián)盟，強化住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師重癥醫(yī)學技能培訓，全麵提升重癥醫(yī)學水平。

（五）實施優(yōu)生優(yōu)育保障行動。

1.完善積極生育支持措施。推進新型婚育文化建設。推動落實政府、用人單位、傢庭、個人等多方責任，完善財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等生育支持政策體繫，減輕生育、養(yǎng)育、教育負擔。加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，建立人口長期均衡發(fā)展指標體繫，強化人口監(jiān)測預警預報。

2.實施母嬰健康提質工程。依託浙江大學醫(yī)學院附屬婦產科醫(yī)院爭創(chuàng)國傢區(qū)域產前診斷中心。建設4個省級兒童區(qū)域醫(yī)療中心。實現(xiàn)三級婦幼保健機構設區(qū)市全覆蓋，支持有條件的地區(qū)分設兒童醫(yī)院、婦產科醫(yī)院。強化縣級醫(yī)院兒科建設。規(guī)劃佈侷30傢開展人類輔助生殖技術的醫(yī)療機構。建立篩查、診斷、治療、康復、保障一體的出生缺陷兒童全週期工作機製，嚴重緻殘出生缺陷發(fā)生率控製在1‰以內。推進0—3歲嬰幼兒發(fā)育監(jiān)測篩查和幹預。每韆名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生1.12人。

3.發(fā)展普惠託育服務。推動幼兒園、機關企事業(yè)單位、社區(qū)舉辦託育服務設施，鼓勵社會力量提供普惠託育服務，按需配置城鄉(xiāng)託位資源。推動普惠託育納入基本公共服務，製定普惠託育服務標準，創(chuàng)建全國嬰幼兒照護服務示范城市5個以上。推進基層“醫(yī)防護”兒童健康管理指導中心建設。建設公共場所五星級母嬰室600個以上。

（六）實施老年健康支撐行動。

1.提升老年多病共治水平。依託浙江醫(yī)院爭創(chuàng)國傢區(qū)域老年醫(yī)療中心。各設區(qū)市依託現(xiàn)有醫(yī)療資源或通過新改擴建等方式建設老年病醫(yī)院（老年醫(yī)療中心）。二級以上綜合性醫(yī)院全麵設立老年醫(yī)學科，推廣多學科診療模式，加強老年綜合征管理。

2.發(fā)展康復護理服務。全麵加強二級以上醫(yī)院康復科建設。通過新改擴建、現(xiàn)有醫(yī)療機構轉型和社會力量舉辦等形式，每個設區(qū)市設置至少1傢二級以上康復醫(yī)院，每個縣（市、區(qū)）設置至少1傢護理院（中心）。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置康復護理病床，積極開展社區(qū)、居傢康復護理服務。

3.開展安寧療護服務。依託省市醫(yī)院建立安寧療護指導中心和培訓基地，支持縣（市、區(qū)）醫(yī)院建立安寧療護病區(qū)，力爭50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）提供安寧療護服務，鼓勵社會辦醫(yī)療機構提供安寧療護服務，創(chuàng)新推廣“居傢—社區(qū)—門診—病床”多元一體的安寧療護服務模式。培養(yǎng)安寧療護人纔隊伍。加強生命教育和安寧療護社會宣傳。

4.推進醫(yī)養(yǎng)結合服務。加大醫(yī)養(yǎng)結合政策支持力度，推進“養(yǎng)中設醫(yī)”“醫(yī)中增養(yǎng)”嵌入式醫(yī)養(yǎng)結合機構發(fā)展，探索建立醫(yī)養(yǎng)結合機構養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉換機製。推動社區(qū)衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、扶殘助殘等公共服務設施統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享。深化醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構簽約合作，建立養(yǎng)老服務機構健康巡診製度。拓展社區(qū)居傢醫(yī)養(yǎng)結合服務，開展“互聯(lián)網+”醫(yī)養(yǎng)護服務，推動傢庭病床與傢庭養(yǎng)老床位融合服務。創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結合示范省，培育醫(yī)養(yǎng)結合示范項目120個。

（七）實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新行動。

1.培育中醫(yī)“名院、名科、名醫(yī)”。建成國傢中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，依託省中醫(yī)院爭創(chuàng)國傢區(qū)域醫(yī)療中心，建設5傢以上國傢中醫(yī)特色重點醫(yī)院，實現(xiàn)設區(qū)市三甲中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋。加強血液、腎病、肺科、骨傷等中醫(yī)特色學科（?？疲┙ㄔO，15個以上學科進入全國中醫(yī)醫(yī)院學科（?？疲W術影響力榜單前十。新增國傢和省級名中醫(yī)60名以上，建設省市中醫(yī)藥創(chuàng)新團隊100個。

2.推進“基層中醫(yī)化、中醫(yī)特色化”。提升基層中醫(yī)藥服務能力，80%以上縣級中醫(yī)醫(yī)院達到國傢推薦標準。幫扶山區(qū)26縣和6個海島縣建設100個省級中醫(yī)藥重點?？?。遴選培養(yǎng)基層中醫(yī)藥學科帶頭人500名、骨幹人纔1萬名。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）能夠提供6類10項中醫(yī)藥適宜技術服務，建成基層“旗艦”中醫(yī)館200個以上。

3.促進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。爭創(chuàng)2傢以上國傢中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院。推動綜合醫(yī)院、婦幼保健院和康復護理等?？漆t(yī)院中醫(yī)科室全覆蓋。開展重大疑難疾病、傳染病、慢性病中西醫(yī)聯(lián)合攻關和中藥製劑等成果轉化。健全“西學中”人員培養(yǎng)機製，提升中西醫(yī)結合診療水平。推廣智能開方、處方流轉、共享藥房、代煎配送等一站式服務。結合各地實際，建立基于服務量的中醫(yī)醫(yī)療機構補償機製。建好“國民學國醫(yī)”學習平臺。高質量推進中醫(yī)藥走出去。

（八）實施數(shù)字健康高地建設行動。

1.推進衛(wèi)生健康數(shù)字新基建。按照“1+11”總體佈侷（1個省級主雲(yún)+11個市級子雲(yún)）建設“浙江健康雲(yún)”，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構核心業(yè)務規(guī)范有序上雲(yún)。建成“省市縣鄉(xiāng)村五級、雲(yún)網源三端”架構的“浙江健康數(shù)據(jù)高鐵”。建設浙江健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，匯聚全人群全週期全要素醫(yī)療健康數(shù)據(jù)。培育健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素市場。

2.發(fā)展B2C模式的“互聯(lián)網+”醫(yī)療健康服務。推廣普及“互聯(lián)網+”醫(yī)療、檢查檢驗、護理、藥事、中醫(yī)、醫(yī)保等服務，構建線上預約、在線診療、線下護理、藥品配送、醫(yī)保結算等全流程閉環(huán)服務。推動醫(yī)療機構全麵開展常態(tài)化“雲(yún)診室”服務，形成線上線下分診新模式。建立完善政府主導、市場運營、社會參與的“互聯(lián)網+”醫(yī)療健康服務運行機製。

3.推廣普及人工智能臨床輔助決策支持應用。創(chuàng)新實施數(shù)字醫(yī)共體和醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)字“山?！碧嵘こ?，建立全省統(tǒng)一的人工智能臨床輔助決策支持平臺，在縣域醫(yī)共體普及應用，實現(xiàn)人工智能提升基層醫(yī)療服務能力的全新突破。推廣遠程會診、遠程檢查、遠程病房和遠程教學。建設未來社區(qū)（鄉(xiāng)村）智慧健康站。

4.探索“未來醫(yī)院”發(fā)展。研究製定“未來醫(yī)院”建設指引，加強數(shù)字技術與生命科學交叉結合的新理論、新知識、新技術的探索運用，實現(xiàn)院前、院中、院後全週期數(shù)字醫(yī)療健康服務，打造一批“未來醫(yī)院”樣闆。

（九）實施“三醫(yī)”協(xié)同治理行動。

1.深化醫(yī)保支付方式改革。健全醫(yī)保經辦機構和醫(yī)療機構協(xié)商談判機製，推廣醫(yī)保總額預算管理下的多元復合醫(yī)保支付方式，優(yōu)化住院費用按疾病診斷相關分組點數(shù)法付費，探索急性後期按床日付費改革，完善符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支持政策。加快推動長期護理保險提質擴麵。逐步擴大醫(yī)保對常見病、慢性病和康復護理等互聯(lián)網醫(yī)療服務支付范圍。

2.優(yōu)化調整醫(yī)療服務價格。深化公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療服務價格改革，加強服務成本測算，落實動態(tài)調整機製，全省公立醫(yī)院醫(yī)療服務收入佔醫(yī)療總收入比例達到36%以上。對臨床急需安全有傚的新技術明確技術規(guī)范，按程序設立收費項目，適時納入醫(yī)保支付范圍。

3.完善藥品供應保障體繫。聚焦化學創(chuàng)新藥、生物技術藥、高端醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥和疫苗等，優(yōu)化我省醫(yī)藥產業(yè)結構，提高產業(yè)能級，推動醫(yī)藥大省嚮醫(yī)藥強省轉變。落實國傢和省藥品耗材集中帶量採購，強化中選藥品和耗材穩(wěn)定供應。加強臨床藥學隊伍建設。健全短缺藥品監(jiān)測預警和分級應對機製。完善多元化省市應急醫(yī)療物資儲備製度。

4.深化公立醫(yī)院薪酬製度改革。按照“兩個允許”要求，建立健全符合行業(yè)特點的公立醫(yī)院薪酬製度，力爭人員支出佔業(yè)務支出比例達到45%以上。建立健全人纔、科技創(chuàng)新、事業(yè)發(fā)展和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對等薪酬總量專項激勵機製。探索實行年薪製、協(xié)議工資製和項目工資製等分配形式。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機製改革，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員綜合保障。

5.加強行業(yè)綜合監(jiān)管。加強衛(wèi)生健康法治建設，推動公共衛(wèi)生、“幼有善育”等領域地方立法，開展法治醫(yī)院建設。加大醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、學校衛(wèi)生等監(jiān)管力度。編製醫(yī)療機構大型醫(yī)用設備配置清單，完善乙類大型醫(yī)用設備配置辦法。優(yōu)化醫(yī)院等級評審，形成常態(tài)化評審機製，建立等級能上能下製度。健全完善三級醫(yī)療衛(wèi)生質控網絡，強化競爭性遴選、調整機製，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務標準化、同質化管理。完善公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責製，深入實施清廉醫(yī)院建設五年行動計劃，紮實推進“院科兩優(yōu)、德醫(yī)雙強”工程。

三、保障措施

（一）強化組織領導。加強黨建統(tǒng)領，進一步健全黨對衛(wèi)生健康工作全麵領導的體製機製。省健康浙江建設領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調，完善工作推進機製，製定年度任務清單。各地、各單位結合實際落實工作任務，加強力量保障，形成工作閉環(huán)。建立“縣級創(chuàng)新、市域推開、全省推廣”的工作機製。

（二）強化投入保障。落實政府辦醫(yī)責任，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生支出結構，堅持集中財力辦大事，加大對鄉(xiāng)村醫(yī)療、山區(qū)海島縣醫(yī)療衛(wèi)生、“一老一小”健康服務、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥發(fā)展等的保障力度。落實政府對公立醫(yī)院“六項投入”政策，積極化解存量長期債務，嚴禁違規(guī)新增舉債建設項目。

（三）強化監(jiān)測評價。構建完善衛(wèi)生健康現(xiàn)代化監(jiān)測評價指標體繫，將重點任務完成等情況作為健康浙江建設的重要內容，強化工作指導、發(fā)展評估、督查激勵，確保各項目標任務落地見傚。

（四）強化典型宣傳。建強“健康浙江”新媒體品牌，做好政策解讀和信息發(fā)佈，加強正麵宣傳和典型報道，營造衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設的良好氛圍。

附件：浙江省衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設重點指標體繫

浙江省人民政府辦公廳

2023年3月31日

（此件公開發(fā)佈）

附件

浙江省衛(wèi)生健康現(xiàn)代建設重點指標體繫

類別

序號

指標

2023年

2025年

2027年

性質

健康水平

1

人均預期壽命（歲）

82.4

82.5

82.7

預期性

2

人均健康預期壽命（歲）

同比例提高

預期性

3

孕產婦死亡率（1/10萬）

持續(xù)鞏固在歷史低水平

預期性

4

嬰兒死亡率（‰）

持續(xù)鞏固在歷史低水平

預期性

5

國民體質合格率（%）

94.3

94.5

94.7

預期性

6

居民健康素養(yǎng)水平（%）

39

40

42

預期性

健康科技

7

高水平研究型醫(yī)院（個）

≥5

預期性

8

中國醫(yī)院科技量值（STEM）

百強醫(yī)院（個）

≥8

≥9

≥10

預期性

百強學科（個）

≥225

≥230

≥235

預期性

9

國傢醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標準化成熟度評價

達五級的設區(qū)市（個）

≥2

≥5

≥8

預期性

達四級以上的縣市區(qū)（個）

≥40

≥50

≥65

預期性

達四級以上的醫(yī)療機構（個）

≥75

≥100

≥130

預期性

10

國傢級衛(wèi)生人纔數(shù)（名）

330

350

360

預期性

健康資源

11

韆人床位數(shù)（張）

6.0

≥6.1

預期性

12

韆人醫(yī)師數(shù)（人）

4.0

≥4.2

預期性

13

韆人護士數(shù)（人）

4.2

≥4.6

預期性

14

疾控機構規(guī)范化率（%）

100

約束性

15

縣級公立醫(yī)院中三級醫(yī)院佔比（%）

19

22

25

約束性

16

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）達到國傢服務能力標準佔比（%）

85

≥90

約束性

17

每韆名老年人醫(yī)療機構康復護理床位數(shù)（張）

5.0

5.5

5.8

預期性

18

每韆人口擁有3歲以下嬰幼兒託位數(shù)（個）

3.8

4.5

5.5

預期性

健康服務

19

全國三級公立醫(yī)院績傚考核排名

西醫(yī)類

力爭保持全國前三

預期性

20

中醫(yī)類

力爭進入全國前五

預期性

21

縣域就診率（%）

89.5

≥90

預期性

22

重點人群傢庭醫(yī)生簽約覆蓋率（%）

≥85

約束性

23

適齡兒童國傢免疫規(guī)劃疫苗接種率（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位）（%）

≥90

約束性

24

重大慢性病過早死亡率（%）

9.3

9.0

8.5

預期性

25

總體癌癥五年生存率（%）

47

48

≥50

預期性

健康保障

26

個人衛(wèi)生支出佔衛(wèi)生總費用比重（%）

≤24

預期性

27

人均基本公共衛(wèi)生服務經費（元）

穩(wěn)步提升

約束性

28

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內住院報銷比例（含大病保險）（%）

68

70

70

預期性

29

異地結算醫(yī)療機構開通率（%）

50

60

70

預期性

綜合指數(shù)

30

健康浙江發(fā)展指數(shù)

85

86

87

預期性

31

中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)

80

82

85

預期性

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網址: 浙江省人民政府辦公廳關于推進浙江省衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設的實施意見 http://m.gysdgmq.cn/newsview807608.html