事關各級各類幼兒園托班！

惠州印發(fā)文件

規(guī)范托班開設與管理

為規(guī)范和加強我市幼兒園托班的開設和管理，促進托班服務提升優(yōu)化，日前，惠州市衛(wèi)生健康局、惠州市教育局聯(lián)合發(fā)布《惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市教育局幼兒園托班開設與管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》旨在進一步規(guī)范和加強惠州市范圍內各級各類幼兒園托班的開設與管理工作，為2-3歲嬰幼兒提供更加優(yōu)質的保育教育服務。《辦法》對我市幼兒園托班適用范圍、開設條件、備案登記、保育與教育、招生與入托和家園合作等方面做了詳細說明和規(guī)定。該《辦法》自2024年8月22日起施行，有效期3年。

該《辦法》的出臺，標志著惠州市在嬰幼兒照護服務領域邁出了堅實的一步。通過規(guī)范托班的開設與管理，將有效提升惠州市嬰幼兒照護服務的質量和水平，為廣大家長和嬰幼兒提供更加安全、健康、優(yōu)質的成長環(huán)境。

全文如下

惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市教育局
幼兒園托班開設與管理暫行辦法

第一條 為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕15號）、《國家衛(wèi)生健康委關于印發(fā)托育機構設置標準（試行）和托育機構管理規(guī)范（試行）的通知》（國衛(wèi)人口發(fā)〔2019〕58號）、《廣東省人民政府辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的實施意見》（粵府辦〔2020〕5號）和省發(fā)展改革委等三部門《關于印發(fā)廣東省“十四五”時期“一老一小”整體解決方案的通知》（粵發(fā)改社會〔2022〕440號）精神，規(guī)范和加強幼兒園托班的開設和管理，制定本辦法。

第二條 惠州市范圍內各級各類幼兒園開設面向2-3歲嬰幼兒實施保育教育活動的全日制、半日制托班等工作適用本辦法。

第三條 幼兒園在滿足片區(qū)3-6歲幼兒入園需求后，需具備開展2-3歲嬰幼兒照護服務的班級教室和師資資源，且在申請開設托班前3年內無違法違規(guī)辦學記錄，未發(fā)生安全責任事故或影響社會穩(wěn)定的重大事件方可開設托班。

第四條 幼兒園開設托班，應當登錄廣東省智慧托育信息系統(tǒng)進行備案登記，衛(wèi)生健康部門另行制定并公布操作指引或辦事指南。

第五條 幼兒園托班生活用房應布置在首層。當布置在首層確有困難時，可將托班布置在二層，按班級獨立成套，宜配活動、盥洗、就寢等空間及符合嬰幼兒月齡特點的教具設備，所設配置應符合國家相關安全質量標準和環(huán)保標準。

第六條 幼兒園托班應配備保育人員，保育人員與幼兒的比例應當不低于1:7，有條件可配備一名專任教師。

第七條 幼兒園托班每班幼兒人數不超過20人。新建幼兒園按照學位與托位配比5:1的標準配建托班，計算結果向下取整。

第八條 幼兒園托班入托年齡為2周歲及以上，以當年8月31日（含8月31日）為時間節(jié)點。幼兒進入托班前，應當完成適齡的預防接種，經醫(yī)療衛(wèi)生機構健康檢查，合格后方可入托；離開幼兒園托班3個月以上的，返回時應當重新進行健康檢查。

第九條 幼兒園托班面向社會招生，符合資格的報名人數大于招生人數的，可采取分批次錄取、電腦隨機派位、抽簽搖號等錄取方式。

第十條 機關、企事業(yè)單位、高校、村集體等舉辦的公辦幼兒園托班，可優(yōu)先招收本單位、本村（居）戶籍適齡幼兒入園，剩余托位可向社會開放。

第十一條 幼兒園托班應遵循2-3歲幼兒生長發(fā)育和心理發(fā)展規(guī)律，把幼兒的安全、健康工作放在首位，重視幼兒早期情感關懷和回應性照護，讓幼兒在生活和游戲中體驗，促進其在身體發(fā)育、動作、語言、認知、情感與社會性等方面的全面發(fā)展。

第十二條 幼兒園托班保育工作應當根據嬰幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律，制定科學的保育方案，合理安排幼兒飲食、飲水、如廁、盥洗、睡眠、游戲等一日生活和活動，注意動靜結合，保證幼兒每日充足的戶外活動時間。全日制托班幼兒戶外活動時間（包括戶外體育活動時間）每日不少于2小時，寄宿制幼兒不少于3小時，寒冷、炎熱季節(jié)或特殊天氣情況下可酌情調整。

第十三條 幼兒園托班建立基于2-3歲幼兒特質的家園溝通合作機制，及時溝通反饋幼兒身體狀況、認知情緒發(fā)展等情況，指導和幫助家長提高日常養(yǎng)育、親子互動的能力。鼓勵幼兒園托班保教人員主動開展家園合作研究。

第十四條 幼兒園托班應當加強信息管理，依托廣東省智慧托育信息系統(tǒng)，及時采集錄入幼兒園托班基礎信息，建立電子信息檔案。

第十五條 幼兒園應當建立工作人員崗前培訓和定期培訓制度，通過集中培訓、在線學習等方式，不斷提高工作人員的專業(yè)能力、職業(yè)道德和心理健康水平。

第十六條 幼兒園應當組織在崗工作人員每年進行1次健康檢查。

第十七條 幼兒園托班的人員管理、健康管理、安全管理、保教管理等納入幼兒園統(tǒng)一管理。

第十八條 衛(wèi)生健康部門負責幼兒園托班的設施設備條件、人員配備、衛(wèi)生保健、膳食營養(yǎng)和疾病防控、照護與保育質量、保育人員衛(wèi)生保健知識培訓等工作的業(yè)務指導和日常監(jiān)督檢查；教育部門配合做好日常督導工作。

第十九條 本辦法自2024年8月22日起施行，有效期3年。

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編輯：鄒雨恩

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