年輕人出席在聯(lián)合國總部大會堂舉行的主題為“對話和相互了解”的2010年國際青年年啟動儀式。國際青年日為每年8月12日。聯(lián)合國圖片/Paulo Filgueiras

青年定義

　　聯(lián)合國大會將“青年”定義為年齡介于15歲與24歲之間（含15歲和24歲）的那些人。聯(lián)合國“國際青年年”活動曾于1985年在全球開展，該定義就是專門為“國際青年年”活動所下的。聯(lián)合國公布的所有有關(guān)青年的統(tǒng)計數(shù)字，例如聯(lián)合國系統(tǒng)出版的關(guān)于人口統(tǒng)計、教育、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生的年度統(tǒng)計年鑒，均依據(jù)以上定義。
　　因此，根據(jù)以上定義，兒童是指那些年齡不足14歲的人。然而，值得指出的是，《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》第1條將“兒童”定義為年齡不大于18歲的人。兩者之間的定義出入是一個有意的安排，因為聯(lián)合國希望《兒童權(quán)利公約》能為屬于同年齡組的盡可能多的兒童提供保護和權(quán)利保障，同時也由于當(dāng)時還沒有出臺與《兒童權(quán)利公約》相仿的《聯(lián)合國青年權(quán)利公約》。
　　許多國家也給青年劃定了年齡界線，即一個人依法享有平等待遇的年齡——該年齡通常被稱為“成年年齡”。在許多國家，成年年齡通常指18歲。一旦一個人超過該年齡界線，就被認(rèn)定已是一個成年人。然而，因社會文化、制度、經(jīng)濟和政治因素各不相同，不同國家對“青年”的實際定義和對該術(shù)語的理解存在著細(xì)微的差別。
　　即便在“青年”這個范疇內(nèi)，也有必要將青少年（年齡介于13-19歲之間）與低年齡成年人（年齡介于20-24歲之間）區(qū)分開來，因為他們所面臨的社會、心理和健康問題可能不一樣。

為什么要投資于兒童和青年

　　發(fā)展中國家的青年是全世界人口中增長最快的群體。在發(fā)展中國家的五十億人口中，有一半以上年齡在25歲以下。在這種背景下，青年不僅僅代表未來，他們就代表現(xiàn)在。

　　年青人往往是社會中最脆弱的群體。在國際社會討論提高生活水平戰(zhàn)略和執(zhí)行有關(guān)項目時，他們的聲音往往最不受關(guān)注。

大約有 2.38億青年每天靠不到一美元維持生計，占全世界赤貧人口的25% 大約有1.33億15-24歲的青年沒有讀寫能力 在許多發(fā)展中國家，15-24歲的青年有三分之一至一半處于失業(yè)狀態(tài)。在全世界，青少年占全部失業(yè)人口的41% 在新增艾滋病毒和艾滋病感染者中，大約一半是25歲下的青年 大約有1200萬青年感染了艾滋病毒和艾滋病。在受打擊最嚴(yán)重的國家，預(yù)計75%的15歲青年將在未來死于艾滋病。

　　確保青年有個良好的生活開端是《千年發(fā)展目標(biāo)》的核心內(nèi)容。大量有說服力的原因說明了為什么投資于青年是一種明智的做法：

研究表明，早期投資具有經(jīng)濟效益，因為預(yù)防問題比以后解決問題要簡單和經(jīng)濟； 青年人的總數(shù)本身就表明，人口方面的緊迫狀況使決策者面臨解決青年問題的政治壓力。

　　只有健康、受過教育、有參與精神、有工作和有生產(chǎn)效率的年輕人才能：

打破代際貧困循環(huán)； 推動創(chuàng)新和經(jīng)濟增長； 在促進民主和開放社會中發(fā)揮催化劑的作用； 防止艾滋病病毒/艾滋病等類似流行病的傳播； 增加不同群體之間的了解，從而化解沖突并使國家更穩(wěn) 定和安全。

　　為履行這些職責(zé)，秘書長提出了人道議程，列出了履行職責(zé)所必需的關(guān)鍵行動和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

　　在此次首腦會議上做出的承諾將促進這些核心職責(zé)的履行，推動報告中提到的關(guān)鍵行動。積極履行這些職責(zé)是道德需要，也是抵御當(dāng)今全球挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略需要。

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網(wǎng)址: 聯(lián)合國 世界人道主義首腦會議 2016年5月23 http://m.gysdgmq.cn/newsview1364692.html